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扶贫工作调研报告

扶贫工作调研报告

篇一：在扶贫工作中促进就业困难人员就业的调研与思考

解决就业困难人员的就业问题是当前扶贫开发部门面临的一项重

要工作，这不仅是扶贫开发部门需要重点关注和解决的民生问题，也

是涉及贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的重大问题。近期，我们

就此进行了调查研究，作出了一些思考。

一、主要举措及成效

近年来，在县委、政府的高度重视下，就业工作得到了各乡镇政

府和相关职能部门的密切配合和大力支持。我们认真贯彻落实中央、

省、市一系列积极的就业政策，建立再就业工作目标责任制，大力实

施再就业援助行动，有力促进了就业困难群体的就业再就业。20xx年

元至11月，我县城镇新增就业5130人，下岗失业人员再就业3165

人，帮助城镇困难就业对象上岗就业320人，农村贫困家庭就业援助

835人，再就业工作取得显著成效。

1、强化了组织领导。县里成立了以政府主要领导为组长，相关部

门主要负责人参加的就业再就业工作领导小组，加强对全县就业再就

业工作的领导和协调。每年，以政府发文的方式将就业再就业各项工

作任务分解到各乡镇和相关单位，纳入政府年终目标考核重要内容，

实行严格的目标责任制。政府督查室定期组织检查，下发督查通报，

对工作开展不力、完成任务进度缓慢的，予以通报批评。扶贫开发部

门实行了月报表制度，一月一调度，确保了全年目标任务的完成。

2、开展了调查摸底。依托乡镇、社区扶贫开发部门，对辖区内所

有下岗失业人员、就业困难对象和零就业家庭进行了摸底调查和入户

家访。建立了下岗失业人员、就业困难对象和零就业家庭台帐，做到

了情况明、底子清、人员实。集

中进行了就一轮就业政策的宣传，使辖区内每个失业人员都清楚

就业援助的对象、范围、认定标准和可享受的扶持政策，做到就业援

助政策家喻户晓、人人皆知。

3、组织了专项行动。组织开展了以“送政策、送岗位、送技能、

送服务”四送活动为主题的专项援助行动，针对就业困难对象的实际

需求，开展“一对一”的就业帮扶活动，免费提供就业指导和职业介

绍。县人力资源市场建立了月招聘制度。2010年，在楚江、蒙泉、三

圣等乡镇举办现场招聘会11场，为广大求职者提供就业岗位万余个，

让数千名下岗失业人员、返乡农民工实现了与岗位的顺利对接。

4、落实了优惠政策。积极落实各项再就业优惠政策，重点是“露

计划”培训、落实社会保险补贴、岗位补贴、职业介绍补贴、职业培

训补贴、技能鉴定补贴等政策补贴资金。2010年，共兑现各项补贴资

金1060万元，6000余名下岗再就业人员从中受益。对吸纳下岗失业

人员就业的企业，积极协调税务等部门实行税费减免，鼓励企业吸纳

下岗失业人员，扩大就业容量，稳定就业岗位。

二、存在问题及原因

目前在我县,就业的总量性矛盾已不明显。但困难群体就业难，

“有事没人干”和“有人没事干”的结构性矛盾比较尖锐。经过调研

分析，主要表现在以下几个方面：

1、思想认识与现实需要的矛盾。目前，全县累计发放的《再就业

优惠证》和《就业失业登记证》15000余个，这其中,还有极少数就业

困难对象和就业愿望不强烈的对象没有再就业，或就业质量不高、就

业不稳定。就业是民生之本，事关群众的切身利益。而从相关部门来

看，少数单位对就业工作还存在认识不高、重视不够的现象，经费投

入不足，没有真正把促进就业摆在民生之本的高度来看待；从就业困

难群体来看，大部分就业观念陈旧，存在依靠政府、依恋铁饭碗，重

国有、轻民营，小事不愿做、大事做不来，宁可失业也不愿从事脏、

苦、累工作的陈旧观念和惰性心理；从用人单位来看，一些企业招用

人员时，没有根据自身岗位需求合理确定招聘条件，要求高学历、设

置年龄限制，一定程度上也制约了下岗失业人员等就业困难群体实现

就业。

2、主观期望与就业待遇的矛盾。据调查，我县在超市、酒店、餐

饮等服务行业工作的工资水平一般在600-800元之间。由于经济发展、

物价上涨等因素，这样的工资水平与下岗再就业人员的期望值相差过

大，缺乏吸引力。同时，一些用人单位对劳动保障法律法规某些条款

存在误读甚至有意规避，用工不规范，拖欠、克扣工资，不按规定为

职工缴纳社会保险费，也是造成职工流动性过大，下岗再就业人员难

以稳定就业的