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刘士合同志在全市“转作风提效率
优环境保增长促发展”活动动员大会上的讲话
这次会议主要是对深入开展“转作风、提效率、优
环境、保增长、促发展”活动进行安排部署,动员全市上下
迅速从节日氛围中走出来,全面铺开今年各项工作,从速从
快抓好推进落实,确保完成全年目标任务。
去年以来,面对严峻复杂的国内外环境,全市上下
知难而进,奋力开拓,经济社会实现了平稳较快发展,各项
工作取得新的进展。刚才,朱胜运同志宣读了市委、市政府
表彰决定,对2011年度全市先进单位和先进个人进行了表
彰奖励。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位
和个人表示热烈的祝贺!向为莱芜发展付出辛勤劳动和汗水
的各级各部门单位和广大干部群众表示衷心的感谢!围绕开
展好“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动,
市委、市政府专门制定了活动《意见》,并在会上进行了印
发,各级各部门单位一定要抓好贯彻落实。下面,根据市委
常委会研究的意见,我就开展好活动,讲几点意见。
一、深刻认识开展好活动的重要性和必要性
作风特别是各级领导干部的作风关系事业成败和
民心向背,效率影响发展的速度、质量和效益,发展环境直
接决定一个地方聚集资源要素的能力和区域竞争力。这三者
紧密相联、协同作用,是一个地方振兴崛起的动力和源泉所
在。面对保增长、促发展的艰巨任务和紧迫要求,市委、市
政府决定把开展“转作风、提效率、优环境、保增长、促发
展”活动作为全市工作的总抓手,着力推进大项目,开展大
招商,促进大发展,谋求新跨越。这是市委、市政府从莱芜
实际出发,着眼发展大局,作出的重要决策。
当前新一轮科学发展的竞争日趋激烈,能不能迅速
做大莱芜经济总量、做强发展实力,加快实现奋起赶超和科
学跨越,从某种意义上讲,决定着莱芜的前途和命运。去年
全市实现GDP625亿元,占全省的比重由2005年的2.21%下
降到1.39%;完成地方财政收入39.2亿元、仅占全省的1.2%,
同比增长11.07%、比全省低14.6个百分点;固定资产投资、
规模以上工业增加值、贷款余额等经济指标在全省占比过
低、增速过慢的问题都十分突出,经济发展的规模、质量和
水平,与兄弟地市的差距正不断扩大。同时,与省内的一些
强县比较,去年有17个县(市、区)GDP超过我市,有6个县
(市、区)地方财政收入超过我市。同样是经受国际金融危机
冲击,同样是面对严竣复杂的形势,全国很多钢铁城市、重
化工城市甚至一些欠发达地区,都抢抓危机当中的机遇,都
在逆势突进,拼搏进取,大干快上,成功实现了加速赶超。
困难无时不有、无处不在,困难面前关键看境界、看作风、
看抓工作的力度、看抓落实的本事、看大干苦干抓推进的精
神。全市各级必须跳出莱芜看莱芜,把莱芜放在全省发展大
格局中来审视,清醒、深刻地认识到,我市经济总量不大、
结构不优、在区域竞争中处于不利地位等各种矛盾和问题,
表面看是经济结构问题,但根子是发展问题。我市与先进地
区的差距,表面上是经济指标水平的差距,根源上是干部作
风、服务效率和发展环境的差距。因此,要战胜困难和危机,
实现逆势崛起和跨越赶超,必须抓住“转作风、提效率、优
环境”这个根本和要害,紧紧抓在手上、切实抓出成效,为
保增长、促发展提供可靠保证。
当前,我市在作风、效率、环境等方面,还存在着
不少与科学跨越要求不相适应的地方,亟需加以治理整顿和
改进提高。主要是:一些同志发展意识、危机意识、机遇意
识不强,对莱芜在区域竞争中面临的多重危机无动于衷、麻
木不仁,缺乏使命感、责任感和紧迫感;一些同志思想境界、
思维视野和工作标准不高,满足于同其他地市比人均、用自
己的长处比别人的短处,满足于低水平、一般化,自我感觉
良好,缺乏干大事、创大业、争一流的胆略和气魄;有些同
志事业心和责任感不强,特别是脱离群众、脱离实际,作风
漂浮,工作不力,心思和精力没用在抓工作、谋发展上;有
些同志精神状态不佳,困难面前畏难发愁、怨天尤人,消极
退缩、不思进取,缺乏攻坚破难的勇气、韧劲和办法;有些
部门和干部宗旨观念、服务意识淡薄,“衙门作风”严重,
门难进、脸难看、话难听、事难办,工作节奏不快、效率不
高,特别是有的单位和干部吃拿卡要,恶意刁难,不给好处
不办事,给了好处乱办事,“中梗阻”现象严重,群众反映
强烈;“三乱”问题突出,各种形式的涉企检查收费过多过
高过滥,有些部门
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