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第二框严格执法
学习目标1.明确严格执法的内涵,即严格执法的含义、主体。2.理解严格执法的重大意义。3.理解严格执法需要全面履行政府职能,坚持规范执法、公正执法、文明执法。??
??严格执法的内涵1.含义:严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事。2.主体:在法律实施体系中,①行政机关????是执法的最重要主体。行政机关要带
头严格执法,依法全面履行职能。知识拓展????我国的行政机关(也就是政府),作为国家权力机关的执行机关,负有严格贯彻宪法
和法律的重要职责,是实施宪法和法律的重要主体。行政执法是行政机关履行政
府职能、管理经济社会事务的重要方式。行政机关的执法行为直接关系人民群
众的切身利益,直接关系党和政府的公信力,因此,各级政府必须深入推进依法行
政,切实做到严格执法和带头守法,全面提升政府工作法治化水平,确保依法治国
方略全面落实。
3.意义?(1)严格执法,有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法。只有这
样,政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。(2)严格执法,有助于实现社会②公平正义????。政府只有坚持严格执法,惩处违
法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。(3)严格执法,有助于推进建设③法治政府????。各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依
法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。
要求具体做法全面履行政府职能行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权④不可为????,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作
为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失
职、渎职坚持⑤规范执法????严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执
法公开公正的重要保障。要完善执法程序,建立
执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点
规范行政许可、行政处罚等执法行为推进严格执法
要求具体做法坚持⑥公正执法????行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情
况差别对待。要恰当地行使自由裁量权,不得违
背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、
随意执法,不断提升执法机关的公信力坚持⑦文明执法????执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,
融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服
人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实
现执法效果最大化
?判断正误,正确的画“√”,错误的画“?”。1.对政府来说,法定职责必须为、法无授权不可为。(√)2.政府坚持依法行政,就要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,切实做到严格
执法、公正司法。?(?????)提示:政府不是公正司法的主体,司法机关要坚持公正司法。3.严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。?(????√)
4.《城市管理执法办法》要求城管执法人员持证上岗,主管部门运用执法记录
仪、视频监控等技术,实现执法活动全过程记录,这表明政府坚持依法行政、文
明执法。?(?????)提示:《城市管理执法办法》要求城管执法人员持证上岗,主管部门运用执法记录仪、视频监控等技术,实现执法活动全过程记录,这表明政府坚持依法行政、
规范执法。5.某市城管执法人员对占道经营的烧烤摊摊主讲明道理,劝其离开,对那些劝说不
听、屡教不改者,依据有关规定给予了行政处罚。这一做法坚持了文明执法、规
范执法。?(√)
情境2019年8月,重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市全面推行行政执法
公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》的通知发
布后,有人认为:当事人担心执法人员暗箱操作?执法人员担心被当事人倒打一
耙?今后,就不必有这种担心了!?深刻认识坚持严格规范公正文明执法的重大意义
问题请查阅相关资料,分析为什么今后就不必有这种担心了。提示:全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审
核制度,能够让执法信息透明,让执法全程留痕,让执法决定合法,确保行政执法全
程在阳光下运行。这有利于行政执法机关坚持严格规范公正文明执法,有利于保
障人民群众的合法权益,增强人民群众的获得感。?
坚持严格规范公正文明执法,是全面推进依法治国的基本要求,是维护社会公平
正义的重大举措,是提升执法公信力的重要途径。1.坚持严格规范公正文明执法,是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的
基本要求。法治是治国理政的基本方式。坚持严格规范公正文明执法,是形成高效法治实施
体系的重要内容,是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的基本要求。行
政执法机关担负着贯彻实施宪法和法律的重要职责,是依法治国方略的实施者、
推进者、捍卫者。只有坚持严格规范公正文明执法,做到有法必依、执法必严、
违法必究,才能确保宪法和法律得到全面正确实施,推进社会主义法治国家建设
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