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第14课

清朝前中期的鼎盛与危机

统治危机的初显03.疆域的奠定02.康雍乾时期的君主专制01.目录CONTENTS

01康雍乾时期的君主专制

康乾盛世清朝皇帝康熙、雍正、乾隆在位期间，政局稳定，经济繁荣，疆域开拓并巩固，出现100多年的鼎盛局面，称为康乾盛世，又称康雍乾盛世，它是中国古代帝制时代最后一个盛世。康乾盛世时期，君主专制发展到新的高度，盛世局面下隐藏着巨大危机。

乾纲独断，乃本朝家法。自皇祖（康熙帝）、皇考（雍正帝）以来，一切用人听言大权从无旁假。即左右亲信大臣，亦未有能荣辱人、能生死人者。——《清高宗实录》卷323,乾隆十三年八月辛亥

①奏折制度——密折制度所谓的密折……为保密起见，在纸封外绑以木夹板，并贴以印花，后来甚至用带铜锁的特质皮匣包封密折，然后通过驿站，或由专差交兵部捷报，或遣亲信之人专程送至奏事处，由奏事官接受登记之后，交奏事太监直送皇帝亲自拆阅。——《中国历史新编》内容：康乾时期，部分官员向皇帝单独呈送密封报告，皇帝亲手批阅后返回，不经过其他中转、收发环节。特点：迅速、机密。作用：使皇帝能够更直接、广泛地获取信息，提高了决策效率，强化了对官僚机构的控制。

材料：密折是臣下秘密直接达于皇帝的奏章。雍正元年，雍正赋予全体封疆大吏密折权，下令各省总督巡抚密上奏折，一折只言一事，无论大小时务，皆许据实敷陈。后来雍正又给提督、总兵官、布政使、按察使及学政全体官员密折权，甚至特许一些“品级卑微”、“无奏对之分”、如道府同知副将之类的小臣径上密折之权。密折可随时随事奏闻，“一切地方之利弊，通省吏治之勤惰，上司孰公孰私，属员某优某劣，营伍是否整饬，百姓之生计若何，风俗之淳浇奚似，即邻近远省以及都门内外，凡有骇人听闻之事，不必待真知灼见，悉可以风闻入告也。”皇帝与官员单线联系，拓展了政治情报的渠道，为皇帝决策提供了条件；官员间相互牵制，彼此监视，强化对官僚机构的控制，加强了皇权；

设立：雍正即位后，宣布秘密立储决定。影响：秘密立储的制度，摆脱了“嫡长”观念的束缚，排除了其他势力对皇位继承的干扰，由皇帝全权决定皇位继承人，是皇权强化的表现。秘密立储制度秘密立储匣

养心殿军机处内阁②军机处的设立公元1727年，雍正帝准备对准噶尔部用兵。两年后正式出兵。与此相配合，雍正帝设立军机处，主要官员称军机大臣，由被指派的朝臣兼职充任，并协助他处理军务。雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，儤值者多，虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入值缮写，后名军机处。——（清）赵翼

合作探究：军机处的职能、特点及作用“办理军机处大臣（满汉大学士、尚书、侍郎、京堂内特简，无定员），掌书谕旨，综军国之要，以赞上治机务”——《清会典》卷三(军机大臣)只供传述缮(抄写)撰，而不能稍有赞画(指手画脚)于其间也。——（清）赵翼思考：阅读左侧两则材料及教材P78第二段，归纳军机处的职能、特点及作用职能：跪授笔录，上传下达，决策大权掌握在皇帝手里特点：①勤（地近宫廷，便于宣召）；②简（机构简单）；③速（办事速度快，效率高）；④密（皇帝召见军机大臣，连太监都不得在侧，军机大臣不得擅交臣僚）。作用：军机处的设立，进一步加强了君主的专制权力，内阁和议政王大臣会议权力被彻底削弱了。这标志着清朝君主专制主义中央集权制度的进一步发展。君主专制发展到顶峰

内阁与军机处的比较内阁军机处不同点朝代明朝清朝设置原因皇帝政务负担沉重议政王大臣会议制约王权，处理西北政务权限明太祖时仅为皇帝顾问兼协理奏章；明成祖时参与军国大事的商讨；明宣宗时有了票拟权按皇帝旨意拟写成文，经皇帝审批，再传达给中央各部和地方官员执行特点非中央一级的正式机构，内侍机构简、速、密共同点由皇帝较亲近的人员组成；协助皇帝处理政务；有利于提高政府的行政效率

清雍正时的中央机构图皇帝决策行政内阁军机处（处理一般文书）（中枢权力）（六部）理藩院（掌少数民族事务）军机处（六部）工刑兵礼户吏部部部部部部特点:皇帝独裁;军机处和内阁进行政务分工;继承了满洲政治传统。影响:一定程度上提高了行政效率;有利于维护统治秩序和社会稳定;促进了民族交融;容易滋生腐败和暴政。

③文字狱——加强思想控制天糊涂，地糊涂，帝王帅相，无非糊涂。千秋臣子心，一朝日月天。杞人忧转切，翘首待重明“古稀罪”案。目的：加强对思想文化的控制实质：文化专制影响：禁锢了思想，摧残了文化，阻碍了社会的进步。材料：雍正年间,翰林徐骏上书奏事,不小心把“陛下”的“陛”字写成了“狴”,雍正见此奏章,认为这是“辱骂皇帝”,立即诏令将徐骏革职。之后,在徐骏诗集中查到