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新疆维吾尔自治区数字档案馆建设实施方案（试行）

为了适应档案事业发展的需要，更好地开展全区数字档案馆建设

工作，依据国家《数字档案馆建设指南》、《新疆数字档案馆试点单位

建设框架》，结合自治区档案工作的实际情况，制定本方案。

一、数字档案馆建设的主要目标

依据《数字档案馆建设指南》，根据自治区信息化发展规划和要

求，依托自治区信息化基础设施建设环境,充分利用各种政务网、公

众网平台以及各类网络资源,以先进的信息技术为手段,建设档案信

息资源库，实现资源广泛利用和数据充分共享。数字档案馆建设是一

项系统工程，在建设中，应根据实际情况分阶段、有步骤的进行。

二、数字档案馆建设的主要功能

1、实现对各类档案信息的收集、整理、鉴定、保管、统计、利

用等；

2、通过各种网络平台连接各行业、各部门档案信息资源库，实

现各类档案信息的资源共享。

3、实现数字档案信息资源的智能化管理，分层次多渠道地提供

档案信息服务。

三、数字档案馆建设的内容

（一）组织机构

成立数字档案馆建设领导小组，下设办事机构，负责日常数字档

案馆的建设工作。

（二）制度建设

按照国家和自治区有关规定，建立健全数字档案馆的各项制度和

规范。

1、管理制度：包括对数字档案馆工作人员、用户及设备的管理

规范、利用制度等。具体应包括：《数字档案的收集制度》、《数字档

案的整理制度》、《数字档案的统计制度》、《数字档案的保管制度》、

《数字档案的利用制度》、《数字档案的鉴定销毁制度》等。

2、业务规范：包括电子档案管理、硬件基础设施建设、系统及

1

应用工作平台等技术规范。

3、安全管理规范：包括信息安全规范、网络安全规范、硬件安

全规范等。

（三）网络平台建设

数字档案馆应建立基于局域网、政务网、互联网的档案服务平台。

1、局域网：是数字档案馆进行数据加工、处理、利用的基础网

络平台，应当具备馆藏数字档案信息传输、交换、存储、安全防护的

功能，是数字档案馆的核心网络。

2、政务网：是实现机关之间信息交流、资源共享、网上办公的

平台。数字档案馆应通过政务网实现与立档单位综合档案室的网络连

接，接收各立档单位电子档案和电子文件，为政务网用户提供在线档

案查阅利用、档案业务指导和其它档案工作服务。

3、互联网：数字档案馆建设应依托公众网满足公众利用档案的

需求，采集具有保存价值的各类档案信息。

（四）硬件设施建设

数字档案馆系统硬件设施主要包括以下内容：

1、独立的中心机房：可存放各种服务器及数据存储设备等。

2、网络设备：防火墙、网络安全网关、高速交换机等。

3、服务器：应用服务器、数据服务器、存储服务器、Web服务

器等。

4、档案数字化的加工设备：如高速扫描仪、图形工作站、彩色

打印机、USB口采集卡、非线性编辑采集卡等。

5、数据存储设备：磁带机或磁盘阵列等。

6、不间断电源（UPS）。

7、发布档案局馆相关服务信息的设备（如触摸屏、LED等）。

8、适应数字档案馆工作需要的其它设备。

（五）应用系统建设

数字档案馆系统软件一般包括数据库管理系统、操作系统等方

面。

1、数据库管理系统；

2、综合档案管理系统；

2

3、为社会公众提供利用数字档案的网站；

4、用于快速检索信息的检索引擎；

5、电子档案在线接收系统；

6、适应工作需要的其它应用系统。

（六）数字档案资源建设

数字档案资源建设是数字档案馆建设的核心内容,是一项经常性

的业务工作。数字档案资源建设包括资源整理加工、电子档案和电子

文件接收、传统载体档案数字化转换、各类档案信息资源库建立等内

容。

1、馆藏档案数字化；

2、接收各立档单位的电子档案和电子文件；

3、档案机读目录数据库；

4、纸质档