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安全生产管理制度

（一）安全生产管理及考核办法

1、总则

为了认真贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，规范安全生产管理工作，依据《中华人民共和国安全生产法》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《劳动防护用品监督管理规定》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等法律法规的要求，落实公司安全生产责任制，结合本公司实际情况，制定本管理办法。

2、适用范围

本管理办法适用于各业务交付部门

3、安全管理相关具体要求

3.1安全生产教育、培训的要求

(1)安全教育实行分级教育，即员工完成入职培训后，进入部门需要开展二级部门级安全教育、进入具体岗位时需要开展项目组级安全生产教育。在完成项目组安全教育并考试合格后，员工方可从事生产工作。

(2)对于一线员工尤其是特种作业人员应开展经常性教育，教育培训应大于1次/月，安全教育应覆盖本项目组中所有人员，培训的内容应与其从事工作相关。

(3)实行安全教育以后应形成培训教育记录，记录中应有培训时的照片、签到表（签到表中必须手签字或线上系统人员参会截屏、有时间标志、主题标志、

参会人员的性质（针对实际从事特种作业人员））

(4)安全教育需要有安全培训效果验证的内容，形式可采用现场问答、考试、安全工作效果评估等，其中现场问答需要记录提问的题目、答题人、答题人的

回答记录，考试形式需要提供考试成绩记录，安全工作效果评估需要记录具

体安全工作的要求等。

(5)安全培训记录需要通过公司安全培训管理任务上传安全培训记录。详细操作要求请参阅任务说明执行。

3.2人员管理要求

项目组对施工作业人员需建立台账管理含供应商人员，台账内容中包含人员班组组成、班组成员特种作业证持有情况、特种作业证有效时间及复审时间、发证单位等，每月对在册人员的信息进行检查，对公司内需要复审及新考证件人员提前2个月提交外部培训申请流程，确保作业人员资质的有效性及延续性，供应商人员需复审及新考证的敦促供应商及时进行，严禁安排无证人员实施特种作

业。

3.3劳动防护用品的发放及使用

项目组应按照公司《劳动防护用品管理制度》中规定的配额给施工一线作业人员配发劳动防护用品，供应商人员的劳动防护用品由供应商按国家标准进行配发，各项目组应根据需要提前提交采购申请，并配发到位。各项目组需建立劳动防护用品的领用记录，并由领用人签字确认。项目经理应每月对员工持有的劳动防护用品进行检查，以确保劳动防护用品质量良好，能切实保护员工作业安全，公司员工的劳动防护用品检查通过公司PPE任务系统进行，供应商员工的劳动防护用品检查线下进行，并形成检查记录。

3.4安全交底

项目经理在项目开工前做好安全交底的工作，安全交底工作必须符合项目的实际情况，安全交底必须执行签字确认程序，并在完成安全交底后将安全交底文档进行归档。工程施工作业现场每日施工由施工队长在当日施工前根据作业现场存在的危险源实施作业现场安全交底，安全交底需要执行签字确认程序，并将交底文件交由项目组进行存档。安全交底的内容必须符合施工实际情况，严禁弄虚作假，严禁走形式。

3.5安全生产检查

为加强一线作业现场安全管理，降低安全风险与高危操作事故发生的概率，加强公司各级管理人员对作业现场的关注，公司实行各级安全管理人员到作业现场突击检查的要求，执行突击检查的人员包括事业部EHS、网络安全、质量安全经理及负责人、各业务交付部门二级部门经理及副职、二级部门质量安全专员、各业务交付部门三级项目经理，一级经理及以上人员根据《公司高层突击检查的管理细则》执行。

4、突检执行要求：

(1)突检通过质量安全检查任务系统执行；

(2)一级部门经理的检查任务由总裁办下发创建，二级部门经理、二级部门安全质量专员、三级项目经理的检查任务由事业部专职EHS、网络安全、质量安全经理及负责人下发。在完成下发的质量安全检查任务后，需要增加检查可由执行人自行创建检查任务。

(3)任务执行人应严格按照任务要求对现场实施检查，并按照检查任务提示的内容提交检查情况。

(4)任务审核人需对已提交的检查任务及时进行审核，对任务完成质量不符合要求的应在审核中体现。

(5)检查过程中发现的问题需要选择整改任务并进行闭环。

5、应急演练

项目组每年须根据实际情况制定应急演练计划并报告部门，并根据演练计划实施演练，形成演练记录，提高作业人员应急处理的能力。每半年应至少组织一次应急演练。

6、安全事件的报告

在发生安全事件等突发事件时，所在项目组相关管理人员应按照公司《事件报告、调查和处理制度》及时将事件逐级报告至部门、事业部；同时应在规定时间内将事件报告给质量管理部，必要时通报至人力资源部、