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关于招标投标知识的问答集锦

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问：建设工程招标投标的法律依据有哪些?

答：建设工程招标投标的法律依据有《中华人民共和国招标投标法》、

建设部89号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》及国

家七部委30号令《工程建设项目施工招标投标办法》和《江苏省招标投标条

例》。

问、建设工程招投标的范围和规模标准是如何规定的?

答：建设工程招标投标的范围是：(1)关系社会公共利益，公众安全的基

础设施项目；(2)关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目；(3)使用国有

资金投资的项目；(4)国家融资的项目；(5)使用国际组织或者外国政府资金的

项目。上述规定范围内的各类工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以与工

程建设有关的重要设备、材料等的采购。招标规模标准范围是：凡在本市行政

区域内投资额在50万元人民币以上的，单独发包的桩基工程、独立安装工程

及装饰装修工程造价在30万元以上的项目。

问、哪些属于关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目?

答；(1)煤矿、石油、天然气、电力新能源等能源项目；(2)铁路、公

路、道路、水路以及其它交通运输业等交通运输项目；(3)邮政、电信枢纽、

通信、信息网络等邮电项目。(4)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、

水土保护、水利枢纽等水利项目；(5)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排

放及处理，垃圾处理，地下处理，公共停车场等城市设施项目；(6)生态环境

保护和其他基础设施项目。

问、什么是关系社会公共利益公共安全的公用事业项目?

答：(1)供水、供电、供热、供气等市政工程；(2)科技、教育、文化等

项目；(3)体育、旅游、卫生、社会培训等项目；(4)商品住宅(含经济适用

房)；(5)其他公用事业。

问、哪能属于使用国有资金投资项目?

答：各级财政预算资金；纳入财政管理的各种政府性专项建设基金；使

用国有企业、事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的。

问、何为国家融资的项目?

答：使用国家发行债券所筹资金的项目；使用国家对外借款或者担保所

筹资金的项目；使用国家政策性贷款的项目；国家授权投资主体融资的项目；

国家特许的融资项目。

问、哪些属于使用国家组织或者外国政府资金的项目?

答：使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；使用外

国政府及其他机构贷款资金的项目；使用国际组织或者外国政府援助资金的项

目。

问、哪些项目必需公开招标?

答：凡国有资金(含企事业单位)投资或国有资金投资占控股或者占主导

地位的建设项目必须公开招标。

问、哪些建设项目可以邀请招标?

答：非国有资金(含民营、私营、外商投资)投资或非国有资金投资占控

股或占主导地位且关系社会公共利益、公众安全的建设项目可以邀请招标，但

招标人要求公开招标的可以公开招标。

问、哪些项目可以直接发包?

答：可以直接发包的项目有：(1)工程投资规模低于50万元、单独发包

的桩基工程、独立安装工程及装饰装修工程造工价低于30万元的；(2)施工企

业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；(3)采用扶贫实

行以工代赈需要使用民工的；(4)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层

工程、原中标人仍具备承包能力的；(5)抢险救灾工程而不适合招标的；(6)非

国有资金投资且不涉及社会公共利益和公众安全的建设工程；(7)公开招标工

程经两次公告以上，其潜在投标人仍不足三家，且经过招投标监管部门批准的

建设工程。(8)法律法规规章规定的可以直接发包的其它工程。

问、建设工程招标必须具备哪些条件?

答：(1)建设项目经相关或有权部门批准立项；(2)项目资金和资金来源

已经落实；(3)已办理《建设工程规划许可证》；(4)施工图纸设计完毕，并经

图纸审查部门的审查，提供审查意见；(5)工程预算已编制完毕。

问、建设工程公开招标的程序是什么?

答：其程序是--(1)办理自行(或委托)招标事宜；(2)拟定发包初步方

案；(3)发布招标公告；(4)编制资格预审文件和招标文件；(5)进行资格预

审；(6)接受投标并组织开标；(7)确定中标候选人并公示；(8)发放中标通知

书；(9)签订施工合同并备案。

问、邀请招标的程序是什么?

答：邀请招标的