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中石油应急预案编制通则范文

第一章总则

第一条为确保中石油公司在突发事件发生时能及时、有效地

进行应急处置和救援工作，保护员工生命安全和公司财产，避免

环境污染和社会影响，制定本通则。

第二条本通则适用于中石油公司内外单位、项目和设施，包

括石油勘探、生产、炼油、储运、销售等全过程。

第三条按照风险管理的原则，中石油公司应急预案分为集团

公司级、公司级、项目/设施级和职能部门级四个层次。各级应急

预案之间相互配合，向上级报告并接受监督。

第四条中石油公司应急预案编制工作必须遵循科学性、规范

性、可行性、实用性和可管理性的原则，确保预案的可操作性和

可控性。

第五条中石油公司应急预案编制工作应以风险评估为依据，

结合现场实际情况，制定针对性的应急处置措施，保证应急反应

和处置的时效性和准确性。

第六条中石油公司应急预案编制工作要充分调查研究，依法

依规，与相关部门和单位沟通协调，确保预案的合法性和合理

性。

第二章应急预案编制基本原则

第七条中石油公司应急预案编制工作必须遵循以下基本原

则：

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（一）因地制宜，因时制宜。根据不同地区、不同季节和不

同环境条件，制定相应的应急预案，并定期修订和更新。

（二）全员参与，综合施策。各级领导要高度重视应急预案

工作，各职能部门要积极参与，各项目/设施要全员参与。采取综

合施策，注重组织协调和信息共享。

（三）科学决策，依法处置。制定应急预案必须依据科学和

技术的进展，依法处置应急事件，确保响应和处置的准确性和合

法性。

（四）精确归责，追究责任。明确应急预案的责任主体和责

任分工，发生事件后及时启动预案，追究相关责任，确保责任的

精确归属。

（五）统一标准，分工协作。中石油公司应急预案编制工作

要统一标准，分工协作，确保各级预案之间的衔接和配合，实现

整体应急反应和处置的效益最大化。

第三章应急预案编制程序

第八条中石油公司应急预案编制程序如下：

（一）确定编制责任部门和编制组成员，成立应急预案编制

工作组。

（二）进行应急预案编制前的调查和研究，了解项目/设施的

特点、风险和环境，汇报上级。

（三）制定应急预案编制计划，包括预案编制的时间进度、

任务分工、工作要求等，并得到上级批准。

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（四）召开相关部门会议，明确各部门的职责和协作关系，

征求意见和建议。

（五）编制应急预案草案，包括预案的格式、内容、组织结

构、部署方案等。

（六）组织预案的评审和修改，应保证评审专业、公正、透

明。

（七）完成应急预案的编制工作，对预案进行报批和备案，

上报上级并接受监督。

（八）定期组织应急预案的演练和检查，发现问题及时修改

和完善。

第九条中石油公司应急预案编制工作组应当确保各阶段的工

作质量，开展调研、制定计划、编制预案、评审修改、报批备案

等具体工作。

第四章应急预案编制内容

第十条中石油公司应急预案的内容包括以下方面：

（一）预案的性质和目的，明确应急预案的责任主体和责任

分工。

（二）事件分类和应急级别，根据事件的严重程度和影响范

围进行分类和评估，制定相应的应急级别和应急响应级别。

（三）预案的组织架构和应急管理体系，包括领导机构、应

急指挥部、专家组和救援队伍等组织架构和应急管理体系。

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（四）信息系统和通信系统，确保应急响应和处置工作的快

速、准确和可靠。

（五）应急响应和处置程序，包括事故发生后的报告程序、

预警程序、应急调查程序和处置程序等。

（六）应急资源的调配和使用，包括人员、设备、物资等应

急资源的调配和使用。

（七）演练和培训计划，包括应急预案的演练和评估，以及

应急演习的组织和培训的开展。

第十一条中石油公司应急预案的格式和组织结构应当符合统

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