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选修三国家和国际组织常识

专题一各具特色的国家和国际组织

1．国家与国家的性质。

（1）什么是国家？

从产生看，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，

从本质看，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。

从国家的构成要素看，人口、领土、政权、主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。

（2）国家的性质（即国体），就是国家的阶级本质，它表明国家政权掌握在什么阶级手中。

什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。

2．专政与民主。

（1）专政与民主的关系？

①专政即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。

民主其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明

的阶级性，是服务于统治阶级的。

②民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级

的民主，同时也包括对其他阶级的专政。

（2）怎样看待社会主义民主和资本主义民主？

我国是人民民主专政的社会主义国家，是新型的民主和新型的专政，民主具有广泛性和真实

性，本质是人民当家作主。但还不到百年的历史，还需要借鉴人类政治文明的有益成果，不

断探索、改革、自我完善。

资本主义国家已经走过了几百年的历程，在实行民主政体方面积累了丰富的经验，但其国家

的性质决定了它终究不可能体现广大人民的意志和利益，它的本质是资产阶级专政，是为资

产阶级服务的。

3．国体和政体的关系。

①国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位；

政体，即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。

②国体和政体是内容和形式的关系。

国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，

不适当的政体会危害国体。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采用最有效的政权组织形

式。

③国体相同，政体不一定相同，政体具有相对独立性。地理环境、历史渊源、文化传统、人

口素质、发展程度等都是影响国家政体的因素。

4．代议制。

代议制的含义：代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。

现代国家，无论资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。

代议制成为现代民主政体的共同特征。

5．民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制。

（1）从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本形

式，即民主共和制和君主立宪制。

在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的，相对于封建专制政体，

民主共和制政体具有历史进步性。但在较发达的资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，

以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制成为他们维护资产阶级统治的最好的政治

外壳和有效地管理国家的形式。

在君主立宪制国家中，国家元首由世袭的君主担任，在宪法框架内，君主的权力受到不同程

度的限制，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。

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（2）根据立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制

国家、半总统制国家。

议会制国家的特点：在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为

基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府接受议

会监督，当议会对政府表示不信任时，要重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新

的政府。

总统制国家的特点：总统制国家中，总统担任国家元首和政府首脑，总统直接行使国家最高

行政权力。总统独立于议会之外，由选民选举产生，只对选民负责，不对议会负责。

6．单一制国家和联邦制国家。

（1）含义：国家结构形式就是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。

国家结构形式可以分为单一制和复合制两种。复合制又包括联邦和邦联两种形式。

（2）影响因素：一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合

起作用的结果。无论采用什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在

和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。

（3）单一制：单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。在单一

制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律

规定的权限范围内形式职权。单一制国家的特征是：全国只有一个中央政权、一部宪法、一

种法律体系。

（4）联邦制：联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。在联邦制国家中，

国家整体与其组成部分