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调、供水工程调研提纲

（一）工程基本情况

1、工程建设情况

（1）工程概况

（2）工程规模

（3）工程主要技术参数

2、工程运行管理情况

（1）调水运行操作规程（手册）

（2）工程运行管理特点：如供水时间上的分配规律、地点上的

分配规律等

（3）调水口门形式、有无发电机组

（4）调水设备的维护、保养及防护

（二）供水管理

1、管理模式

（1）供水管理单位的企业性质：国有、股份制、民营

（2）机构、人员设置及相关职责、规章制度

（3）供水管理范围和层次延伸至：调水口门、调水干渠、分水

口门

（4）主管部门对供水的考核指标和奖惩办法

（5）目前执行的相关法律、法规，有无平衡调水区、受水区利

益的政策

2、供水调度

（1）供水调度总体原则

（2）水资源及水量分配计划的制定，政府或流域机构在其中的

作用，如何协调相互关系

（3）供水调度与防洪调度的关系

（4）供水调度与发电调度（生态用水）的关系

（5）调度的通讯联系手段和方式

（6）供水调度规程

（7）供水调度权限

（8）供水计划的调整，超计划用水的管理

3、供水合同

（1）水价的制定及审批，水费使用情况

（2）水费计量办法，争议的处理

（3）水费的结算方式，对水费拖欠的处理

（4）合同供水量与实际供水量差异较大时的处理办法

（5）有无按水质分别计价的情况

（6）供水合同的签订方式

4、供水项目的财务状况

（1）供水水价、供水成本及其分析

（2）供水项目的经济评价指标：如财务净现值、财务内部收益

率、投资回收期等

（3）供水项目的财务指标：如营业收入、营业利润、净利润、

资产负债率、政府补贴情况

5、常见矛盾及处理

（1）用水户之间的矛盾

（2）供、用水之间的矛盾

（3）供水方与地方政府的矛盾

（4）用水方与地方政府的矛盾

6、调水过程中出现的重大事件及经验教训

（三）水资源的管理和保护

1、水功能区划分

（1）工程管理和工程保护范围划分

（2）水功能区划分

（3）相关管理办法

2、水资源管理和保护

（1）不同区域的水质控制标准和办法

（2）污染的防治及污染事件的应急处理

（3）供水水量、水质的实时监测情况

（4）水行政执法的权限和范围

（5）水事纠纷的处理及案例

（6）水环境保护方面的投入情况

（四）调水信息管理

1、调水信息管理

（1）计划目标信息采集

（2）供水信息采集

（3）用水信息采集

（4）信息处理

（5）文档管理

2、信息管理系统的投入情况

（五）建议

水利部引滦工程管理局

（一）时间

2008年5月16日

（二）地点

引滦工程管理局会议室

（三）调研内容

一、工程基本情况

1、工程概况

引滦工程是中国跨流域开发和利用滦河水资源的工程，引滦工程

南北二线与其相连的潘家口、大黑汀、于桥、邱庄、陡河和尔王庄6

座水库,以及其他水闸、泵站、水电站，河网、渠道等构成一跨流域

开发利用滦河水资源网络。其中潘家口水利枢纽是引滦工程和这个网

络中的主要水源。供水枢纽于1983年建成，1989年正常日常供水。

引滦枢纽闸是引滦入津和引滦入唐工程的咽喉，位于大黑汀水库

渠首电站下游500米处，通过引滦总干渠与大黑汀水库相接，其作

用是控制调节引滦入津和入唐的流量。分水闸左侧和右侧分别为引滦

南北二线。北线即引滦入(天)津工程，南线即引滦入唐（山）工程。

合计总长度为286km,总工程量主要有混凝土118万m3,和开挖土石

方逾5200万m3等。

截止到2005年底，引滦工程累计供水300亿m3，其中，向天

津供水123亿m3，向唐山供水33亿m3，向滦河下游供水144亿

m3，年均供水量为11.5亿m3，为保障天津市工业和城市生活用水

以及唐山