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海域开发适宜性评价技术指南
1范围
本文件提供了海域开发适宜性评价的评价原则、工作准备、指标体系构建、指标赋值和权重、适宜
性计算与评价等方面的建议。
本文件适用于海水养殖、港口建设、海上风电、旅游休闲的海域适宜性评价。其他开发利用的海域
适宜性评价可参照执行。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB3097海水水质标准
GB/T12763（所有部分）海洋调查规范
GB/T17501海洋工程地形测量规范
GB/T18710风电场风能资源评估方法
HY/T0273（所有部分）海洋灾害风险评估和区划技术导则
HY/T087近岸海洋生态健康评价指南
HY/T127滨海旅游度假区环境评价指南
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
海域开发适宜性suitabilityofseaareadevelopment
在维系海洋生态系统健康和安全的前提下，综合考虑海洋资源环境等要素条件，特定海域空间进行
开发利用活动的适宜程度。
4评价原则
生态优先原则
海域开发宜遵循海洋生态文明建设目标，考虑生态约束条件，减轻海域开发活动对海洋生态环境的
影响。
海域分异原则
宜考虑不同地区海域条件的差异性，评价结果宜客观反映海域自然特征和社会经济情况。
主导因素原则
宜先识别和确定对不同海域使用类型具有决定性影响的主要因素，并以此为依据选择适当的评价指
标。
5工作准备
确定评价范围
评价范围宜为沿海地级市以上行政区所辖海域，沿海省管县宜在全省范围内统一评价。陆海分界线
以最新发布的海岸线为准。
1
确定评价对象
根据评价的使用用途不同，海域开发适宜性评价包括海水养殖适宜性评价、港口建设适宜性评价、
海上风电适宜性评价、旅游休闲适宜性评价。
划分评价单元
海水养殖、海上风电、旅游休闲适宜性评价中，宜将评价范围内海域划分为精度不低于1km*1km的
网格；港口建设适宜性评价中，宜将评价范围内海岸线划分为精度不低于0.1km的岸段。每一网格或岸
段即为一个评价单元。评价范围内的海域面积过小或过大的，宜适当调整评价单元大小。
资料收集与整理
开展评价前，需收集和整理评价海域及相关依托区域的支撑性资料，宜符合以下要求：
——收集评价海域的气象、海洋水文、海底地形地貌、海洋生物、海洋生态、社会经济以及相关
规划和基础底图等数据（见附录A），并对资料进行分类、汇总整理，宜确保数据的权威性、
准确性、时效性。
——矢量数据宜采用“2000国家大地坐标系”（CGCS2000）、“1985国家高程基准”（二期），
投影系统采用“高斯—克吕格”投影，分带采用“国家标准分带”。
——矢量数据精度宜不低于1km*1km的栅格单元。
根据资料收集状况进行分析判断，必要时建议按照GB/T12763的要求开展补充调查，保证数据的现
势性。
6指标体系构建
针对海水养殖、港口建设、海上风电、旅游休闲四类海域开发类型，从海洋自然条件、所依托区域
社会条件和生态条件三方面，分别选取指标构建适宜性评价指标体系，见表1－表4。
表1海水养殖适宜性评价指标体系
一级指标二级指标
海水水质
自然条件海洋灾害危险性
海洋生物资源
生态条件离海
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