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方案设计工作的思路与方法

（一）设计思路

根据司法部下发的智慧监狱信息化建设标准，结合XX监狱信息化现状，本

次XX“智慧智慧”项目本着统筹规划，分布建设的原则进行。

整体设计采用“五化建设”思路，即系统集成化、实战应用智能化、分析

研判精准化、数据服务协同化、运维管理高效化。智慧监狱综合管控应用平台应

集成监狱各子系统进行综合管理，结合监狱各岗位民警工作实际需求进行应用，

并通过对大数据的分析研判，实现监狱安全风险可视化呈现，同时把有用的数据

推送给其他部门以及重点部门，推动数据共享，支撑协助破案。

1．基础系统集成化

通过制定各系统集成化方式，规范各系统数据接入标准，同时根据监狱实际

应用管理需求，制定出符合监管应用的管理功能，把各子系统的建设与平台实际

运用得到最优结合，通过智慧监狱平台对监狱各子系统进行统一管理，最大限度

地发挥系统运行给用户带来的现实价值。实现跨系统之间的信息数据交互、报警

联动响应和预案自动执行，全面提高监狱整体预警联防能力。

2．实战应用智能化

结合各岗位民警日常监管工作诉求，优化管理模式，采用不同的处理流程和

提示，对外来人员、民警、罪犯等分类精细化管理，并将监管日常管理与安防、

指挥等相结合，实现重点罪犯管理、大门智能化管理等功能，大幅提高监狱的狱

务实战应用能力，提升司法监狱日常管理、狱务实战和应急处突的信息化应用水

平。

3．分析研判精准化

根据监狱管理制度和民警日常工作规范，建立分析研判模型，通过对数据自

动化收集处理，实现分析结果智能化展现，让监狱民警能够针对性管理，提高管

理效率，加强监狱管理，减少监狱风险，为监狱日常管理明确工作方向，最终实

现智慧化监管目标。

4．数据服务协同化

根据“数据信息共享和指挥管理协同”的要求，秉承着标准、开放的原则，

设计汇聚监狱罪犯人员信息、民警信息、安防信息、其他业务基础信息等，为智

能化防控管理指挥、数据研判提供数据支撑、为监狱与其他部门之间合成作战提

供数据服务。

5．运维管理高效化

建立统一运维的技术体系，提供面向跨网域、跨层级各视频软硬件设备的统

一运维服务，有效克服系统设备类型复杂多样、设备数量庞大、建设分散、协议

不统一的难题，实现一体化的监控、告警、故障管理，提供图形化的系统逻辑关

系配置和管理功能，并能够快速定位和分析故障，提高运维管理效率，从而保障

整体系统持续的高质量运行。

（二）设计方法论

设计方法采用“需求-目标-举措”的方法论，进行方案的设计，从“为什么”

到“做什么”到“怎么做”三个层次阐述方案的整体设计工作。具体的步骤包括

以下：

图3-1工作流程图

现状调研阶段：采用多维度的调研方式，收集XX市市监狱相关的各类信息、

需求及发展趋，包括：针对监狱部门的需求调研，国内外先进经验的分析研究，

各级领导监狱的思路及指导文件。

分析汇总阶段：基于调研、指导文件、领导思路等方面内容，从XX市市业务

现状、信息化现状、发展趋势及政策指引进行汇总分析明确建设差距及需求。

方案编制阶段：结合分析结论，明确XX市市“智慧监狱”技术方案建设目标、

技术框架、重点项目等，完成整体规划设计方案，并进行评审。

我司进行具体设计工作的关键步骤包括如下几个步骤：

1.设计策划

我公司对设计项目分设计阶段进行设计策划。设计策划一般包括以下内容：

本项目人员安排及职责；

设计分工及接口；

项目总进度安排及专业协作进度安排；

设计输入的评审方式和时机；

设计评审的时机和方式；

设计验证的时机和方式；

是否需要编制项目质量计划及其交付的时间。

2.设计输入

主要项目负责人应根据本阶段设计的各种要求，拟定本项目所需的各项设计

输入。设计输入的内容包括：

设计依据文件，包括适用于项目设计的各类法律法规要求；设计规范、规程、

规定（包括节能环保、安全要求）；上级主管部门对该项目下达的各种文件、顾

客要求及上阶段设计确认，包括：设计合同（含上级指令性设计任务书、委托书、

函、电和标书等文件）及与产品有关的评审活动的结果、上阶段设计及设计确认

文件；

设计人员进行现场查勘工作所收集到的资料；

项目负责人负责编制的设计