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易制爆化学品治安管理实践问答
1、易制爆化学品的定义、分类?
易制爆化学品是指可用于制造爆炸物品的危险化学品。公安部编制的《易制
爆危险化学品名录》中确定了72种(类)易制爆危险化学品,共分六类,分别
为高氯酸、高氯酸盐及氯酸盐(7种)、硝酸及硝酸(无机)盐类(12种)、
硝基类化合物(2种物质+2个系列+4个类族)、过氧化物与超氧化物(1个
系列+13种物质)、燃料还原剂类(17种物质)和其他(3种)。
2、易制爆化学品治安管理的主要执法依据是什么?
(1)《危险化学品安全管理条例》
(2)《易制爆危险化学品名录》
(3)《易制爆危险化学品单位治安防范和流向监控要求》
(4)《治安管理处罚法》
(5)《企事业单位内部治安保卫条例》
3、公安机关对于易制爆化学品单位的治安管理职能?
公安机关对于易制爆化学品单位的治安管理,主要抓住单位治安防范和物品
流向监控两个关键环节,督促单位严格按照《易制爆危险化学品单位治安防范和
流向监控要求》采取相应的人防、物防、技防措施,严格执行流向登记、凭证购
销、购销备案、废弃处置等四项制度,严防丢失、被盗或违规购销等案(事)件
的发生。
4、易制爆化学品单位的机构建设要求?
易制爆危险化学品单位的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作
全面负责。易制爆化学品生产、储存(专业仓储单位)、经营(有储存仓库的)单位
应当设置治安保卫机构,配备专职治安保卫人员;使用单位应该配备专(兼)职
治安保卫人员(治安防范要求)。要建立法人代表为第一责任人、安全保卫机构
专门实施的易制爆危险化学品管理组织网络,配备专(兼)职治安保卫人员,落
实各项管理措施。
公安机关要与从业单位逐家签订治安责任承诺书,落实易制爆危险化学品管
理责任。
5、易制爆化学品单位的制度建设要求?
易制爆化学品单位应当建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度。
包括:
(1)日常检查、隐患整改制度:对治安防范设施开展经常性检查,及时发
现、整改治安隐患,并有检查、整改记录。
(2)案件事故登记报告制度及突发事件处置预案演练制度:发现易制爆危
险化学品丢失、被盗抢或发生事故的,应当立即向当地公安机关报告。
(3)易制爆危化品使用保管等各项规章制度和安全操作规程,包括:专人
使用保管、出入库核查、物品流向登记、购销备案、废弃物处理等。
6、易制爆化学品单位对从业人员的培训教育要求?
易制爆化学品单位对从业人员要进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。
要定期召开安全例会,传达学习相关法律、法规及有关部门的文件精神和安全管
理制度,并有会议记录。对销售购买经办人、保管员、操作员以及值守人员等要
开展以强化安全和责任意识、流向登记、备案、防盗(抢)防丢失等为主要内容
的培训,并有培训记录。从业人员应当接受教育和培训,考核合格后上岗作业;
对有资格要求的岗位,应当配备依法取得相应资格的人员。
7、易制爆化学品单位建立管理档案应包括哪些?
(1)营业执照或法人证书复印件
(2)危险化学品生产、经营许可证复印件
(3)易制爆危险化学品单位备案登记表
(4)易制爆危险化学品单位内部责任体系、治安责任承诺书
(5)各类安全管理制度、安全操作规程
(6)安全教育培训记录
(7)安全检查隐患整改记录
(8)易制爆物品流向登记记录
(9)易制爆物品购销备案记录
(10)应急救援预案和演练记录
8、分局治安大队、派出所应建立哪些易制爆单位管理档案?
(1)易制爆危险化学品单位花名册
(2)针对易制爆危险化学品具体单位建立专门台帐,包括:
①易制爆危险化学品单位备案登记表
②营业执照或法人证书复印件
③危险化学品生产、经营许可证复印件
④从业人员花名册
⑤治安责任承诺书
⑥安全检查及隐患整改记录
⑦易制爆物品购销备案记录
⑧易制爆危化品单位的告知书回执
9、易制爆化学品储存仓库的治安防范达标标准?
易制爆危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(统称专
用仓库),专用仓库为本单位的治安保卫重要部位,实施重点保护。专
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