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中江县凯江镇中心学校
建立校务监督委员会实施方案(试行)
依据中共中江县委《相关全县党风廉政建设和反腐败工作意见》(江委发[]4号)和县纪委监察局《相关开展“能力素质、思想作风建设、基层组织建设”专题活动实施意见》(江纪发[]21号)文件精神,为深入落实《校长手册》和落实“四个六”工程,推进学校廉政建设和反腐败工作,构建全方位反腐倡廉建设体系,促进依法治校,规范学校管理,现就在我校建立校务监督委员会制订以下实施方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导,深入落实落实科学发展观,以党十七大相关“建立健全决议权、实施权、监督权既相互制约又相互协调权力结构和运行机制”为标准,根据上级相关加强基层党风廉政建设文件精神,在学校建立监督委员会,构建反腐倡廉建设体系,完善内控机制,提升党风廉政建设和行风建设水平,为办人民满意教育提供愈加坚强有力确保。
二、工作目标
(一)建立健全群众监督机制。建立校务监督委员会,形成学校党支部领导、教代会决议、学校行政实施、校务监督委员会监督权力运行监控机制。
(二)完善惩治和预防腐败工作体系。完善学校民主选举、民主决议、民主管理、民主监督制度,建立设置科学、职责明确、程序规范权力运行监督制约机制。
(三)促进教育事业健康快速发展。切实维护教职员知情权、参与权、监督权,并实现教职员对学校满意率提升,社会对教育公信力增强,党委政府对教育改革发展认可率提升,促进教育事业健康快速发展。
三、基础标准
(一)坚持在党领导下,正确定位。学校校务监督委员会由学校党支部领导,在学校党支部组织下开展业务工作;同时接收县教育局纪委领导和工作指导。
(二)坚持围绕学校中心工作,服务大局。学校校务监督委员会要紧紧围绕学校中心工作和改革发展大局开展工作,使党风廉政建设和整体建设统筹协调、相互促进、科学发展。
(三)坚持改革创新,提升实效。学校校务监督委员会要把握学校工作特点和规律,从实际出发,探索创新学校监督体系建设,切实发挥监督组织作用,提升监督实效。
四、产生措施
(一)组织设置
学校校务监督委员会由3人组成,设主任1名,委员2名,由学校教职员大会选举产生,其中教职员代表不少于65%,中共党员代表不少于35%。每届任期三年(第一届任期:9月1日至8月31日)。
(二)候选人条件
学校校务监督委员会组员应含有以下条件:
1.含有完全民事行为能力本校在职教职员;
2.政治思想素质好、政策法律意识强、热心为师生服务,拥护党领导,认真落实实施党教育路线方针政策和国家法律法规。坚持标准、公道正派、勇于监督、乐于奉献,在教职员中有较高威信。
3.校务监督委员会组员实施回避制度,现任学校校级领导及其直系亲属、从事财务管理和重大项目管理学校工作人员及其直系亲属,不得兼任学校监委会组员。
4.有参与邪教组织或其它非法组织活动、受到党纪政纪处分未满处分期等情形之一,不得担任学校监委会组员。
(三)产生程序
1.推荐:由学校根据年级组(含英科组、艺体组)为单位推荐候选人。
2.审查:由学校党支部、教代会、工会、行政共同从提名推荐候选人中审定4名候选人。
3.公告:候选人确定后在学校校务公开栏公告3天,公告无异议后确定为正式候选人。
4.选举:学校召开教职员大会,实施差额选举产生学校监委会委员(差额1名),候选人必需以参会代表过半数同意方可当选。学校监委会委员产生后,由学校党支部提议,在学校监委会委员中推荐一名监委会主任候选人(监委会主任候选人必需为中共党员),交监督委员会会议投票表决,超出半数同意经过,当选监委会主任。如未经过,另行提名。
5.立案:选举产生学校校务监督委员会主任、委员,在学校公告栏公告结果,书面报县教育局纪委审批立案。
6.换届:届满当年8月,经过上述1-5项程序产生新一届学校校务监督委员会。
(四)撤换或免职
1.学校监委会组员违法乱纪、严重渎职或有意刁难学校工作、民主评议考评连续两年不合格,给予撤换或免职。撤换或免职学校监委会组员,由教代会征求学校三分之一以上教职员同意,以书面形式向学校党支部提出,并写明免职理由。
2.学校党支部在接到免职要求30天内召开教职员会议或教代会扩大会议,进行投票表决,经过半数经过生效。
3.表决结果由学校党支部报教育局纪委审批和立案。
4.监委会组员出现空缺,按委员产生程序进行补选。补选监委会组员任期到本届监委会任期届满为止。
五、工作职责
(一)学校监委会关键负责对学校以下工作进行监督:
1.学校重大项目投资是否根据学校实际需要、是否根据民主决议程序、是否遵守国家《招投标法》和《政府采购法》。
2.学校大额资金支出是否合理、是否根据要求程序审批。
3.国家对义务教育阶段学生实施“两免一补”等教育惠民政策是否按要求发放和使用。
4.老师评优、晋级、评职、绩效考评是否公开、公
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