【华福固收】解读“特殊”新增专项债-240805.pdfVIP

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固2024年8月5日

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【华福固收】解读“特殊”新增专项债

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➢解读“特殊”新增专项债Table_First|Table_Author

近一个多月以来，部分政府开始陆续发行一种“特殊”新增专项债，这些债券未披露募分析师:徐亮

投项目具体投向，也未披露“一案两书”（即项目实施方案、财务审计报告和法律意执业证书编号：S0210524040003

见书）。以河南、大连为例，河南于6月26日发行了一批新增专项债，新增专项债资金邮箱：xl30484@

Table_First|Table_Contacter

用途为“政府投资项目”；7月5日，大连对外发行了一批新增专项债，资金用途为“补分析师:梁克淳

梁克淳

充政府性基金财力”。截止目前，根据DM数据显示，河南、大连、新疆、陕西、福建等执业证书编号：S0210524060002

信邮箱：lkc30514@

用多个省市同样获得一定额度发行的新增专项债。

分析师:胡君

周募集资金用途限制有所突破。地方新增专项债信息披露文件，一般会明确标出债券资金

执业证书编号：S0210524040005

报数额以及将用于哪些具体项目，但是这些特殊新增专项债资金用途虽然大部分仍为政府

邮箱：hujun@

投资项目，但没有披露具体项目信息和资金使用规模，有几只特殊新增专项债甚至具体

投向项目名称都未披露，或者明确用途为“存量”项目。由于以上新增专项债券仅公布

资金在市县政府的，并未披露具体项目信息，并且伴随土地市场走弱，地方政府面临较

Table_First|Table_RelateReport

大的债务偿还压力，因此募集的资金有可能会直接或间接用于政府存量投资项目中，以

此一定程度化解关联地方政府的隐性债务。相关报告

新增专项债发行速度或将加快，地方政府债务压力可得到缓解。今年新增专项债发