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消防法律法规及消防安全常识

城西区公安消防大队

我国消防法律、法规体系

●我国消防法规体系由消防法律、法规、规章和消防技

术标准组成。

●《中华人民共和国消防法》,2009年5月1日施行；

●《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》

(公安部61号令),2002年5月1日施行；

●其它法律、法规、技术规范。

●目前，公安部或公安部会同其他部委制定并现行有效

的行政规章有12部；共发布消防标准规范332项，其

中国家标准191项(包含工程建设标准33项)、公共安

全行业标准141项。

我国消防法律法规体系

●其它法律、法规、技术规范

●行政法规：《仓库防火安全管理规定》、《危险化学品安全管

理条例》等；

●技术标准：《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规

范》等。

我国消防法事业发展的框架

我国加入世贸组织后，我国的消防法律法规进行了多次的修改，

先后颁布的重要消防法律法规有：

●1984年的《中华人民共和国消防条例》,

●1998年的《中华人民共和国消防法》,

●2002年的公安部61号令《机关、团体、企业、事业消防安全管理

规定》,

●2004年的公安部73号令《消防监督检查规定》,

●2006年国务院十五号文件《关于进一步加强消防工作的意见》,

●2009年颁布的新《消防法》等重要消防法律法规。

这些消防法律法规，奠定了我国消防事业的基础，构建了我国消

防事业发展的框架。

《消防法》

《中华人民共和国消防法》

《消防法》作为我国历史上第一部完整、科学、权威的消防法律，

它的诞生一方面适应了处在转折时期的我国经济发展和社会进步

的客观需要，同时也标志着我国消防事业在法制化的进程中迈上

了一个新台阶。

《消防法》立法的目的是为了预防火灾和减少火灾，保护公民人

身、公共财产和公民财产的安全，维护公共安全，保障社会主义

现代化建设的顺利进行。特别是《消防法》把保护公民人身安全

放在首位，体现了生命安全第一宝贵的原则。

《消防法》

●1957年11月，全国人民代表大会常务委员会第86次会议批准施行

新中国第一部消防法律《消防监督条例》;

●1984年5月，第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议批

准施行了《中华人民共和国消防条例》;

●1998年4月29日，第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会

议审议通过了《中华人民共和国消防法》,并于同年9月1日起施

行；

●2006年4月，公安部起草《消防法(修订草案)(送审稿)》报

请国务院审议；

●2008年3月，国务院常务会议讨论通过《消防法(修订草案)》,

并报全国人大常委会审议；

●2008年10月28日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次

会议审议通过了《消防法(修订草案)》。同日，中华人民共和

国主席胡锦涛签署第六号主席令予以公布，于2009年5月1日起施

行。

《消防法》

新修订的消防法共分为总则、火灾预防、消防组织、灭火救援、

监督检查、法律责任、附则等七章74条，对原1998年实施的消防

法作了大幅度修改，主要在八个方面作了调整和完善：

●确定了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积

极参与”的新消防工作原则;

●建立健全了政府、部门、单位、公民为责任主体的社会化消防工

作网络和责任体系；

●重点对建设工程消防监督管理制度、消防监督检查制度、消防产

品监督管理制度等消防监督管理制度进行了改革；

●进一步强化农村消防工作；

●完善了社会消防基础服务方面的机制；

●拓展和强化了消防部门的应急救援职能；

●加大了对危害公共消防安全行为的查处力度；

●加强了对消防执法工作的监督。

《消防法》

《消防法》明确了消防工作的方针、原则和责任制

《消防法》第二条规定：“消防工作贯彻预防为主、防消结合的

方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民

积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防

工作网络”。

《消防法》

《消防法》对机关、团体和企事业单位的消防安全职责的规定

●《消防法》第16条规定，机关、团体、企业、事业单位应当履行

下列消防安全职责：

(一)落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、

消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；