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建筑消防监督及消防设施配置措施探析

摘要：为提升消防监督效能以及消防设施配置的科学性，本文从现代建筑火灾特点、消防监督与消防设施配置的意义以及新时期建筑消防监督及消防设施配置要求出发，分析了当下建筑消防监督与消防设施配置面临火灾风险持续存在、消防监督管理难度大、企业消防设施管理存在诸多不足、消防设施配置与建筑消防需求间存在偏差、消防设施配置细节考量不足、消防设施配置受成本约束限制等问题。同时，探讨建筑消防监督及消防设施配置措施，并从消防监督管理与消防效能优化、采用多元化监督管理、科学配置消防设施、注重对消防设施配置细节的考量以及充分发挥科学技术优势进行降本提效等方面予以阐述。

关键词：建筑；消防监督；消防设施；配置措施

火灾是可燃物在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害，常常导致重大人身伤亡以及财产损失。在现代城市环境中，建筑功能越发复杂，可燃材料众多，且楼层不断增高，火灾隐患多；发生火灾时，如果消防设施配置不到位或消防扑救不及时，伴随火势蔓延，火灾扑救难度将会逐步加大，甚至发生爆燃、立体火灾、二次伤害等问题。基于现代城市建筑火灾特点以及火灾可能给人类生产生活带来的重大人身安全以及财产损失问题，必须加强消防设施建设，提高消防救援速度和扑救能力，提升民众的防火意识和灭火自救能力，加强日常消防安全监督与管理工作，及时消除火灾安全隐患，防范火灾发生。

一、消防监督与消防设施配置的重要意义

建筑消防监督工作以火灾防范和有效扑救为目的，以保护人身安全与健康、财产安全、环境和公共利益为根本目标，通过规范建筑的结构形式、材料、设備等，防范各种火灾问题；通过匹配适宜的火灾监测以及火灾扑救设施设备，确保可以及时发现火灾风险，及时进行火情报警，扑灭火势，降低火灾发生概率，减少火灾发生时可能带来的生命财产损失；通过长期持续的监督管理工作，确保消防措施与设施的有效性、可靠性和可用性，防范和处理基于时间变化和人的持续活动带来的各种火灾风险问题。

充分合理的消防设施配置是确保火灾发生时，能够及时发现火情、报警、扑火、救助和逃生的重要物质基础，是火灾防控的物质保障。消防设施主要包括消防给水与消火栓系统、自动喷水灭火系统、泡沫灭火系统、水喷雾、细水雾灭火系统、固定消防炮、气体灭火系统、干粉灭火系统、灭火器、防烟与排烟系统、火灾自动报警系统等。在城市建筑功能越来越复杂、建筑规模和高度不断提升以及人口密度越来越大的发展趋势下，有效的建筑消防监督以及科学的消防设施配置，可以及时发现火灾，迅速扑灭火灾，降低火灾发生概率，提升消防救援能力和效率，保护人民生命和财产安全。建筑防火监督及消防设施配置在满足建设需求、提高消防安全、推动行业发展、稳固火灾防控、减轻险情损失等方面具有重要意义[1]。

二、建筑消防监督及消防设施配置要求

根据我国《建筑防火通用规范》要求，为实现消防目标，确保建筑防火设施安全适用、技术先进、经济合理，要求建筑防火性能和建设标准与建筑高度（埋深）、层数、规模、类别、适用性质、功能用途、火灾危险性等相适应。对建筑总平面布局、建筑平面布置与防火分隔、建筑构造与装修、安全疏散、消防设施、供暖、通风和空气调节系统、电气、建筑施工、使用与维护等有明确要求。在消防设施方面，《消防设施通用规范》中要求，用于控火、灭火的消防设施能够有效控制或扑灭建（构）筑物火灾；用于防护冷却或防火分隔的消防设施，需要在规定时间内阻止火灾蔓延。

三、消防监督管理面临的主要挑战

（一）建筑火灾风险持续存在

建筑是人类生产生活的主要活动空间。人在建筑空间中的活动存在许多不确定性。虽然通过法律法规约束、防火责任落实、宣传教育等多种手段加强建筑防火约束，不断提升人的消防意识以及主观能动性，但仍存在诸如违规电焊作业、建筑私改私用等情况的发生。在现代建筑空间内，无论是建筑本身的管理还是生产生活需要，接入的电力设备不断增加，火灾防控的难度随之增加。一旦电气防火管控不到位，就容易引发火灾问题。建筑火灾风险的持续发生以及建筑火灾影响要素的复杂性，要求消防监督管理需要持续进行，不断提升监督管理能力和效率。

（二）消防监督管理难度大

消防工作是以政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与为原则的管理系统。无论是哪个环节出了问题都可能导致火灾隐患的发生。往往某次火灾问题发生的直接原因背后还关系着企业责任、部门监督责任乃至地方政府监管责任等多个管理责任。向上，容易出现消防管理规制与实际消防管理需求脱节问题；向下，容易出现消防安全主体责任不明确，消防安全管理不到位，消防监控人员专业技术不足，消防安全意识薄弱等问题[2]。中间，存在监督管理技术能力有限、监督管理工具和方法不完善、重过程轻效果等问题。需要监督管理工作具有大局观，积极提升监督管理人员的专业技术能力，采用更为科学的监督管理理论与工具、方法