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高中政治《经济常识》第二课

2.2.2、国家的宏观调控

重点：国家宏观调控的必要性；

难点：国家宏观调控的必要性；

素质要求：

1、知识方面：

识记：宏观调控、经济手段、法律手段、行政手段

理解：国家宏观调控的必要性；

2、能力方面：

通过学习，学会运用归纳、分析、综合的方法，体会怎样认识经济概念和理

论，要逐步培养学生理论联系实际的能力。

3、思想觉悟方面

让学生掌握马克思主义理论这一科学认识事物的思想武器，使其学会。科学

地观察、分析问题。结合经济体制改革，我们应该认识到国家宏观调控的必要性；

【重点及解决办法】

1、国家宏观调控的必要性：

目前，国家的宏观调控已经成为现代市场经济的重要组成部分。因此，这个

问题是本课重点。

对这个问题，教材是从市场的调节作用不是万能的，市场固有的弱点和缺陷

两个方面加以分析，得出结论：市场经济的正常发展需要有国家的宏观调控。教

师可以适当补充市场经济的演变过程，使学生明确，无论从世界范围看，还是从

我国来看，宏观调控对实现经济的协调发展发挥了巨大作用。

复习提问

1.什么是市场经济？

2.市场经济的一般特征是什么？请说明其含义。

3.市场经济有哪些优越性？

导入新课

通过上节课的学习，我们知道了市场经济是社会化的商品经济，是市场在资源配置中起基础

性作用的经济。市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征。市场经济是实现资

源优化配置的有效形式。在市场经济条件下，市场对实现资源的优化配置发挥着积极的作用。但

是，市场的调节的作用并不是万能的，有其弱点和缺陷。例如，资本主义发展初期的自由竞争阶

段。当时资源配置完全是在市场上通过价值规律的自发调节实现的，这种完全的市场配置资源的

方法在促进资本主义发展的同时，也使整个社会的生产处于无政府状态之中，进入20世纪后，

资本主义生产社会化高度发展，它与资本主义私有制的矛盾日趋尖锐化，从而爆发了30年代的

世界性经济危机，迫使资本主义国家对经济实行干预，在原有、市场经济的基础上运用了计划手

段，即国家对经济进行宏观调控。这对战后资本主义经济的发展起了一定的促进作用。可见，市

场经济的正常发展，不仅要充分发挥市场的作用，而且需要国家的宏观调控。这节课我们就来学

习国家宏观调的必要性及国家宏观调控的主要任务和手段。

讲授新课

国家的宏观调控（板书）

一、在市场经济条件下，社会经济的发展需要国家的宏观调控──宏观调控的必要性（板书）

（注；此问题从两方面来阐述：一是从面上讲，市场调节不是万能的，有些领域不能用市场

调节；地理即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场也有其弱点和缺陷。）

（教师设疑）市场经济是实现资源优化配置的有效形式，但能否把市场交易的原则运用到一

切领域和一切社会经济活动中去呢？

（学生思考、讨论。略）（教师归纳）

1）市场的调节作用不是万能的（板书）

在市场经济条件下，市场对实现资源的优化配置发挥着积极的作用，但是市场提调节作用不

是万能的，在社会经济生活中，有些部门和领域市场不能调节，有些则不让市场发挥调节作用。

不能调节：对国防、治安、消防等公共消费设施的供给不能用价格、供求、竞争等市场机

制去调节，因为这些是不以盈利为目的，而是国家和政府根据国防现代化和维护社会稳定、人民

安全的需要出发投资兴办的领域。

不让调节；有些产品如麻醉品、枪支弹药、不健康的书刊等，经营者可以在发其财，但公民

的健康、社会治安和社会风气则会受到损害，所以不能依靠市场调节，而只能由国家和政府采取

打击和严惩的措施，取缔从事生产经济麻醉品、板支弹药、黄色音像制品的不法商人。

由此可见，在市场经济条件下，不能把市场交易的原则运用用一切领域、一切社会经济活动

中去。市场调节的作用不是万能的。

（引导过渡）即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场也存在在着固有的弱点和缺陷。

（２）市场调节的弱点和缺陷（板书）

（注：市场调节的自发性、盲目性、滞后性的表现，让学生自已看书即可看懂，难在如何把

单纯市场调节的自发性、盲目性、滞后性与价值规律的作用挂钩。故可在学生自己看书、了解市

场调节的自发性、盲目性、滞后性的表现后，教师作进一步引申分析。）

（阅读思考）请同学们阅读教材第50页倒数第2自然段~第52页第1