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清洁生产相关法律法规

1

清洁生产的法律依据

·《中华人民共和国清洁生产促进法》

-第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会

·《清洁生产审核暂行办法》

-国家发展和改革委员会、国家环境保护总局2004年8

·《重点企业清洁生产审核程序的规定》

年12月13日。

2

中华人民共和国清洁生产促进法

中华人民共和国主席令

第七十二号

《中华人民共和国清洁生产促进法》已由中华

人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第

公布，自2003年1月1日起施行。

中华人民共和国主席江泽民

3

清洁生产促进法的适用范围

·第三条规定“在中华人民共和国领域内，从事生产和服务活动

的单位以及从事相关管理活动的部门，应当依照本法的规定，

组织、实施清洁生产。”

·本法的适用的范围包含了全部生产和服务领域。这样规定，一

是因为目前国内外对清洁生产的认识已经突破了传统的工业生

产领域，农业、服务业等领域也已开始推行清洁生产；

·但是，着重对工业生产领域的清洁生产推行和实施作了具体规

定，对农业、服务业等领域实施清洁生产，只提了原则要求。

对于公民个人在生活领域如何消费产品的问题，本法没有涉及。

4

清洁生产促进法对政府的要求

·对政府及有关部门明确规定了要支持、促进清洁生产的具体要求，

包括制定有利于清洁生产的政策、制定清洁生产推行规划、发展

区域性清洁生产、为企业提供清洁生产的技术信息和技术支持、

组织清洁生产的技术研究和技术示范、组织开展清洁生产教育和

宣传、优先采购清洁产品等。这样规定，有利于政府为生产经营

者实施清洁生产提供支持和服务，创造适宜的外部环境。

一县级以上地方人民政府负责领导本行政区域的清洁生产促进工作。

一国务院经济贸易行政主管部门负责组织、协调全国的清洁生产促进工作。

一国务院环境保护、计划、科学技术、农业、建设、水利和质量技术监督等

行政主管部门，按照各自的职责，负责有关的清洁生产促进工作。

5

清洁生产促进法对经营者的要求

·自愿性要求

一鼓励企业自愿实施清洁生产，改善企业及其产品的形象，相

应可以依照有关规定得到奖励和享受政策优惠。

-包括企业自愿申请环境管理体系认证等。

·指导性要求

一指导性的要求不附带法律责任。

一有关建设和设计活动优先考虑采用清洁生产方式

一按照清洁生产要求进行技术改造

一普通企业的清洁生产审核等。

·强制性要求

一强制性的要求规定了生产经营者必须履行的义务

-包括对部分产品和包装物要进行标识和强制回收

一部分企业要进行强制性的清洁生产审核

一对污染严重的企业要求定期公布主要污染物排放情况等。

6

清洁生产促进法的鼓励措施

·第三十二条国家建立清洁生产表彰奖励制度。对在清洁生

产工作中做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表

彰和奖励。

·第三十三条对从事清洁生产研究、示范和培训，实施国家

清洁生产重点技术改造项目和本法第二十九条规定的自愿

削减污染物排放协议中载明的技术改造