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清洁生产相关法律法规
1
清洁生产的法律依据
·《中华人民共和国清洁生产促进法》
-第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会
·《清洁生产审核暂行办法》
-国家发展和改革委员会、国家环境保护总局2004年8
·《重点企业清洁生产审核程序的规定》
年12月13日。
2
中华人民共和国清洁生产促进法
中华人民共和国主席令
第七十二号
《中华人民共和国清洁生产促进法》已由中华
人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第
公布,自2003年1月1日起施行。
中华人民共和国主席江泽民
3
清洁生产促进法的适用范围
·第三条规定“在中华人民共和国领域内,从事生产和服务活动
的单位以及从事相关管理活动的部门,应当依照本法的规定,
组织、实施清洁生产。”
·本法的适用的范围包含了全部生产和服务领域。这样规定,一
是因为目前国内外对清洁生产的认识已经突破了传统的工业生
产领域,农业、服务业等领域也已开始推行清洁生产;
·但是,着重对工业生产领域的清洁生产推行和实施作了具体规
定,对农业、服务业等领域实施清洁生产,只提了原则要求。
对于公民个人在生活领域如何消费产品的问题,本法没有涉及。
4
清洁生产促进法对政府的要求
·对政府及有关部门明确规定了要支持、促进清洁生产的具体要求,
包括制定有利于清洁生产的政策、制定清洁生产推行规划、发展
区域性清洁生产、为企业提供清洁生产的技术信息和技术支持、
组织清洁生产的技术研究和技术示范、组织开展清洁生产教育和
宣传、优先采购清洁产品等。这样规定,有利于政府为生产经营
者实施清洁生产提供支持和服务,创造适宜的外部环境。
一县级以上地方人民政府负责领导本行政区域的清洁生产促进工作。
一国务院经济贸易行政主管部门负责组织、协调全国的清洁生产促进工作。
一国务院环境保护、计划、科学技术、农业、建设、水利和质量技术监督等
行政主管部门,按照各自的职责,负责有关的清洁生产促进工作。
5
清洁生产促进法对经营者的要求
·自愿性要求
一鼓励企业自愿实施清洁生产,改善企业及其产品的形象,相
应可以依照有关规定得到奖励和享受政策优惠。
-包括企业自愿申请环境管理体系认证等。
·指导性要求
一指导性的要求不附带法律责任。
一有关建设和设计活动优先考虑采用清洁生产方式
一按照清洁生产要求进行技术改造
一普通企业的清洁生产审核等。
·强制性要求
一强制性的要求规定了生产经营者必须履行的义务
-包括对部分产品和包装物要进行标识和强制回收
一部分企业要进行强制性的清洁生产审核
一对污染严重的企业要求定期公布主要污染物排放情况等。
6
清洁生产促进法的鼓励措施
·第三十二条国家建立清洁生产表彰奖励制度。对在清洁生
产工作中做出显著成绩的单位和个人,由人民政府给予表
彰和奖励。
·第三十三条对从事清洁生产研究、示范和培训,实施国家
清洁生产重点技术改造项目和本法第二十九条规定的自愿
削减污染物排放协议中载明的技术改造
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