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提交虚假材料取得公司记录一案的调查

终结报告

篇一：虚假宣传案件调查终结报告

关于中国移动通信集团XX分公司利用广告对服务作

引人误解的虚假

宣传一案的

调查终结报告

一、发案及立案情况

XX年XX月XX日，我局接一名消费者举报，称其看

到中国移动通信集团XX公司的广告“全光宽带进我家，一

年只需280”后，以为此刻XX移动分公司安装的宽带全数

是光纤入户，于是在XX移动缴费安装了宽带，可是安装后

却发现XX移动分公司却提供的是铁通ADSL宽带，并非是

光纤，该消费者以为XX移动分公司虚假宣传误导消费者，

要求工商部门依法查处。经初步伐查，该消费者举报属实，

按照《工商行政管理机关行政惩罚程序规定》第十七之规定，

我队于XX年1月5日经报市局批准后立案，并指派XX、

XX为本案的承办人。

二、调查通过

立案后，办案人员对XX移动分公司下达了《询问通知

书》，对XX移动XX营业厅的店堂广告进行了现场检查，对

相关户外广告进行了拍照取证，就对“全光宽带”的理解随

机调查了多名消费者，并于XX年2月10日依法对XX移动

分公司的授权委托人进行了询问，本案现已调查终结。

三、当事人大体情况

当事人：中国移动通信集团湖北XX分公司，注册号：

4XX，营业场所：XXXXX，负责人：XX，经营范围：经营移

动通信业务，IP及互联网接入服务等，记录机关：XX市工

商行政管理局。

四、违法事实

当事人依照其上级公司的安排，于XXXXX年XX月开

始和XX铁通合作，以铁通原有的宽带设备为基础经营互联

网宽带接入服务。当事人计划对设备慢慢进行升级改造，最

终淘汰ADSL宽带接入，实现全数光纤到小区，然后再用以

太网方式接入用户终端。上述升级改造计划尚未完成，当事

人目前仅仅改造了XX市区60个小区，要将XX市区域全数

改造完毕估计还需要一年半时间。

当事人在XXXX年XX月，开展“全光宽带进我家，一

年只需280”营销活动，利用户外广告、店堂广告等方式发

布大量广告，上述广告

中均有“全光宽带”字样，对其只能在XX小部份区域

内具有光纤接入而大部份区域仍是ADSL宽带接入的事实未

予以明示或说明，足以使消费者误以为当事人提供的宽带接

入服务全数是光纤接入。

办案人员于XX年1月4日至1月8日，对不特定的

10名消费者进行了调查，消费者一致以为XX移动分公司广

告中的“全光宽带”就是说明XX移动分公司所提供的宽带

接入全数是光纤接入，而且每一年只需要280元的费用，相

较其他提供互联网宽带接入服务的运营商是更具吸引力。

上述事实，有以下证据佐证：

1.案件来源记录表一份，证明案件来源；

2.现场检查笔录一份共2页，证明当事人在其营业厅内

利用店堂广告宣传“全光宽带”的相关情况；

3.当事人发布的户外广告的照片6张，证明当事人利用

户外广告宣传“全光宽带”的相关情况；

4.办案人员对不特定的消费者制作的调查笔录10份，

消费者均以为“全光宽带”就是说当事人此刻提供的宽带接

入服务全数是光纤接入，证明当事人发布广告确实对消费者

造成了误导；

5.对当事人授权委托人制作的询问笔录1份共3页，

证明当事人利用广告对所提供的服务作虚假宣传的事实；

6.当事人营业执照、负责人身份证复印件各1份，证明

当事人身份；

7.当事人负责人授权委托书及被委托人身份证复印件

各一份，证明办案人员对当事人的调查合法有效。

五、惩罚依据和建议

当事人的行为违背了《反不合法竞争法》第九条第一

款：经营者不得利用广告或其他方式，对商品的质量、制作

成份、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解

的虚假宣传，应当依据《反不合法竞争法》第二十四条：“经

营者利用广告或其他方式，对商品作引人误解的虚假宣传的，

监督检查部门应当责令停止违法行为，消除影响，可以按照

情节处以一万元以上二十万元以下的罚款”的规定