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工程造价知识授课提纲

•一、工程造价政策法规

•二、合同的签订及合同纠纷案例

•三、工程造价的两种计价模式

•四、介绍2007年《湖南省建设工程计价办法》及配套的消耗量标准与以往的计价暂行办法、定额的区别

一、工程造价政策法规

•1、《湖南省建设工程造价管理办法》(以下条款对照《释义》进行介绍)

•第十条全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建设项目，建筑安装工程招标投标应当采用工程量清单计价方法计价。非国有资金投资的建设项目的建筑安装工程招标投标，推行工程量清单计价方法计价。

依法不招标的建筑安装工程，由发包单位和承包单位根据施工图预算，平等协商确定工程合同价。

一、工程造价政策法规

•(但根据省建设厅“关于全面实行工程量清单计价的有关规定的通知”(湘建价[2007]236号)文件精神，自2007年10月1日起执行，本省行政区域内的建筑、装饰、安装、市政、园林景观工程的工程计价不论资金来源，均应采用工程量清单计价。)

•第十二条投标人应当根据工程量清单列明的工程量，结合本企业劳动生产率等实际情况确定投标报价。

中标人的中标价即为工程合同价，签订合同时不得改变。

一、工程造价政策法规：

•发包人对竣工结算文件有异议的，应当在收到竣工结算文件之日起的30日内，向承包人提出，并在提出异议之日起的30日内与承包人协商。异议期满未提出异议，或者协商期满未与承包人协商的，视为认可竣工结算文件，发包人应当按照合同约定与承包人进行竣工结算

•(案例：甲乙双方对结算文件的时效性要严格遵守，自《办法》施行以来，石门县就发生过一起因建设方在规定的时间内对施工方的

一、工程造价政策法规

•结算文件未提出异议(未予理睬)，后施工方将建设方告上法庭，法院根据第十六条的规定，对施工方提出的诉讼要求予以支持)

•第十七条发包人对竣工结算文件有异议且与承包人协商不成的，由双方共同委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审核。

发包人应当于委托审核合同签订之日起的10日内，将承包人提交的全部竣工结算文件交付受委托的工程造价咨询机构。

一、工程造价政策法规

•2、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》

•第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。

因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。

一、工程造价政策法规

•第二十条当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。

•第二十一条当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。

二、合同的签订及合同纠纷案例

•2、合同价款及调整

•对工程量的变更及变更计价应进行明确的约定，如未做约定则按照省建设厅《湖南省建设工程计价暂行办法》(湘建价[2002]578号文)第九条或《湖南省建设工程计价办法》(湘建价[2006]330号文)第十三条的规定执行。

二、合同的签订及合同纠纷案例

.《招投标法》第四十六条：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。。

.案例1：部分建设、施工单位来我站咨询合同问题

时，常常出现施工合同未经备案或明显是另行订立的背离合同实质性内容的协议，对未经备案的合同或协议一律不进行调解，发现后可按《招投标法》第五十九条：招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订

三、工程造价的两种计价模式

.1、定额计价(工料单价法计价)

.定额——规定的额度(是一种与计划经济相适应的工程造

价管理制度)。

.我国在很长一段时间内采用单一的定额计价模式形成工程

价格，即按预算定额规定的分部分项子目，逐步计算工程量，套用预算定额单价(或单位估价表)确定直接工程费，然后按规定的取费标准确定措施费、间接费、利润和税金，加上材料调差系数和适当的不可预见费，经汇总后即为工程预算或标底，而标底则作为评标定标的主要依据。

.工料单价法的区别是人、材、机均按市场价进入直接工程

费，不进行材料价差的调整(消耗量标准中无单价只有消耗量)。

三、工程造价的两种计价模