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千里山煤焦化有限责任公司安全管理制度

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应急救援管理制度

1.目的

为了做好应急准备和响应，预防或减少事故状态下人员伤害、财产损失及对环境的影响，确保应急救援工作顺利进行，特制定本制度。

范围

适用于公司应急救援的管理。

依据

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》《生产安全事故应急预案管理办法》《关于印发生产经营单位生产安全事故预案评审指南（试行）的通知》。

职责

4.1公司成立生产安全事故应急救援指挥部，由公司总经理任总指挥，生产副总、总工程师为副总指挥，各车间、部室领导为成员。负责生产安全事故的应急救援指挥工作。

4.2安监部负责组织或参与编制、修订及培训公司级应急预案，组织或参与定期不定期的应急演练。

4.3生产车间负责生产过程中各类紧急情况下的统一调度指挥和联络救援工作。

4.4各部门、车间负责本单位应急预案的制定、培训与演练以及应急状态下应急预案的实施。

5.管理内容

5.1方针与原则

5.1.1在事故应急救援过程中应优先保护人员安全、保护环境，防止和控制事故的蔓延。

5.1.2在事故应急救援过程中应统一指挥、高度协调、快速反应，协同应对；在应急救援体系建设中应坚持预防为主、持续改进的原则。

5.2运行机制

5.2.1预警

（1）各单位要针对各种可能发生的生产安全事故，完善预警机制，建立预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。

（2）预警级别和发布

①根据公司可能发生的生产安全事故及其危害程度、影响范围和控制事态能力的差别，将公司生产安全事故分为重大、较大、一般、轻微。按照分级负责的原则，响应级别分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应，Ⅳ级级别最低。

②预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。

③预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过信息网络、警报器；特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物或打电话的方式进行。

5.2.2应急处置

（1）信息报告

调度室（应急救援办公室）设有24小时值守专用报警电话，接收和发布事故信息。当发生生产安全事故后，发现人要立即向调度室和事故所在部门领导报警，时间最迟不能超过5分钟。应急处置过程中，注意及时续报有关情况。

（2）先期处置

事故发生后，事发地的现场人员与增援人员在报告突发事故信息的同时，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。

（3）应急响应

调度室（应急救援办公室）根据事故报告，判断出事故的大小以及发展趋势，确定响应级别，根据响应级别启动相应预案。若事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。确定响应级别后，各救援组要积极行动，根据职责开展救援工作。

（4）应急结束

事故应急处置工作结束，由应急救援指挥部总指挥发布应急工作结束信息。

5.3恢复与重建

5.3.1善后处置

要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置人员，以及紧急调集有关单位和个人的物资，要按照规定给予补偿。

5.3.2调查与评估

对生产安全事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。

5.3.3恢复重建

根据事故恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。

5.4信息的报告与发布

5.4.1生产安全事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生后应及时按规定向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。还应向员工发布简要信息和应对防范措施等。

5.4.2信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。

5.5应急保障

5.5.1各单位要按照职责分工和相关预案做好生产安全事故的应对工作，同时根据综合预案切实做好应对生产安全事故的人力、通讯、财力、物资、运输、医疗卫生、交通运输等保障工作，保证应急救援工作的需要和恢复重建工作的顺利进行。

5.5.2人力保障

各车间要设立值班人员，发现险情第一时间组织岗位人员开展抢险。各应急救援组由身体素质好、业务能力强的员工组成，应对其进行定期培训和应急救援演练。一旦发生事故，由各救援组组长（各部门车间第一责任人）采用电话等方式进行通知。

5.5.3通讯保障

调度电话为公司固定报警电话，公布应急救援人员手机号码，24小时开机。

5.5.4财力保障

财务部负责保证应急救援所需资金。

5.5.5物资保障

采购部门负责建立健全应急物资的储备及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资及时供应。

5.5.6