普法课件：统计法基础知识.pptVIP

统计法基础知识统计法基础知识一、统计法的概念及其作用二、统计法律体系三、《统计法》的基本内容四、从事统计工作应当具备的基本条件五、统计调查者和统计调查对象的权利和职责六、统计违法行为与法律责任七、案例分析八、被检查单位应依法对待统计执法检查一、统计法的概念及其作用《统计法》是调整统计活动过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。它是对国家机关、社会团体、企事业单位、个体工商户和公民在统计活动、统计管理进行规范．其作用：1.为了有效、科学地组织统计工作；2.规范国家机关、社会团体、各种经济组织以及公民的统计行为，从而保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性。3.发挥统计在了解国情国力、服务经济社会发展中的重要作用。4.促进社会主义现代化建设事业发展。二、统计法律体系（一）统计法律（二）统计行政法规（三）地方统计法规（四）统计行政规章（一）统计法律《统计法》。（二）统计行政法规1.《统计法实施细则》；

2.《全国经济普查条例》；

3.《全国农业普查条例》；4.《全国人口普查条例》。（三）地方统计法规。《天津市统计管理条例》（四）统计行政规章。如《统计从业资格认定办法》《统计执法检查规定》《统计违法违纪行为处分规定》三、《统计法》的基本内容统计法分为总则、统计调查管理、统计资料的管理和公布、统计机构和统计人员、监督检查、法律责任、附则共7章50条。?1.统计管理体制和统计组织制度????统计法第三条：国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。企事业组织应当根据统计任务的需要，设立统计机构或统计人员。为什么企业事业组织要设立统计机构或者统计负责人？???首先，由于企、事业单位是政府统计的基层和基础，无论是国家统计调查、地方统计调查，还是部门统计调查，很多都要延伸到企、事业单位这一级。企业事业统计数据的质量直接关系到宏观统计数据质量。其次，企业事业单位统计，特别是企业统计，也是企业经营管理的基础和重要组成部分。随着社会主义市场经济的纵深发展，企业越来越需要与其生产经营管理相关的统计数据，包括同行业、竞争对手和本企业的情况，以便做到知己知彼，并据此正确制定企业发展战略，进行日常的决策和管理，在激烈竞争的市场上站稳脚跟，求得发展。再次，企业统计还是职工参与民主管理与监督的工具。企业要实行民主管理，要接受职工监督，就必须经常向职工群众公布包括企业生产经营统计数据在内的有关情况。鉴于上述要求，我们说企业事业要建立统计机构或统计负责人来执行本单位综合统计的职能。2.统计调查管理制度????统计调查管理制度包括统计调查项目、统计调查方法和统计标准等。????第一，关于统计调查项目管理制度。我国统计法规定，统计调查项目分三类进行管理：????国家统计调查项目由国家统计局拟订，或者由国家统计局和国务院有关部门共同拟订。????部门统计调查项目由主管部门拟订。地方统计调查项目由县级以上地方各级人民政府统计机构和有关部门制定或者共同制定。国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查是一个统一的整体。部门统计调查和地方统计调查不得与国家统计调查重复、矛盾。?第二，关于统计调查方法管理制度。统计法规定，统计调查应当以周期性普查为基础,以经常性抽样调查为主体,以必要的统计报表、重点调查、综合分析等为补充，搜集、整理基本统计资料。目前，我国已建立周期性普查制度。人口普查、农业普查每10年进行一次，分别在尾数逢零、六的年份实施；经济普查每5年进行一次，在尾数逢三、八的年份实施。3.统计资料管理制度的规范????我国统计资料实行统一管理、分级负责的原则。?第一，统计资料的质量管理制度。根据统计法的规定，企业事业组织设置统计原始记录、统计台帐制度；建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。企业事业组织设置统计原始记录、统计台帐制度；建立健全统计资料的审核制度是96年修改统计法新增加的内容。2009年再次修订统计法时，又进一步深化，将没有建立统计原始记录、统计台帐制度视为违法行为，据此就可以进行处理或追究责任。第二，统计资料的公布制度。《统计法》第二十三条规定：县级以上人民政府统计机构按照国家有关规定、定期公布统计资料。国家统计数据以国家统计局公布的数据为准。第三，统计资料的保密制度。统计法规定，属于国家秘密的统计资料，必须保密。属于私人、家庭的单项调查资料，非经本人同意，不得泄露；统计机构、统计人员对在统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密，负有保密义务。如果统计机构、统计人员泄露了国家秘密，泄露了属于私人、家庭的单项调查资料或者统计调查对象的商业秘密，都要承