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FIDIC土木工程施工合同

目前使用的FIDIC土木工程施工合同是1984年颁布的第四

版。它的主要内容如下(括号中的数字是该合同的条款号：

一、合同的法律基础，合同语言和合同文件

1.合同的法律基础，即适用于合同关系的法律。在FIDIC

第二部分即特殊条款中必须指明，使用哪国或州的法律解释合同，则

该法律即为本合同的法律基础(5.1)，则本合同的有效性受该法律控

制，合同的实施受该法律的制约和保护。

2.合同语言，即用以拟定合同文本的一种或几种语言。这

也应在特殊条款中予以指定。如果合同文本使用一种以上语言编写，

则还应指明，以哪种语言作为合同的“主导语言”。当不同语言的合

同文本的解释出现不一致时。应以“主导语言”的合同文本的解释为

准(5.1)。因为不同语言在表达方式和语义上会有差异，在翻译过程

中会造成意义的不一致，进而导致对合同内容解释的不一致，产生合

同争执。

3.合同文件包括的范围。构成合同的几个文件之间应能互相

解释。但当它们之间出现矛盾和不一致时，应由工程师对此作出解释

或校正。通常，合同文件解释和执行的优先次序为(5.2)：

(1)合同协议书；

(2)中标函；

(3)投标书；

(4)FIDIC条件第二部分，即特殊条款；

(5)FIDIC条件第一部分，即一般条款；

(6)合同的其它文件，如规范、图纸、工作量表等。

如果在工程过程中，合同有重大的变更、补充、修改，则应

说明它们的内容，与原合同文件的差异。

二、合同类型

FIDIC合同为业主与承包商之间签订的土木工程施工合同。

该合同属于单价合同，同时本工程必须实行监理制度，即业主聘请并

全权委托监理工程师进行工程管理。

三、业主责任和权力

业主是指在FIDIC第二部分中指定的合同当事人，以及他

的合法继承人，但不能指他的任何受让人。FIDIC条件不允许合同

当事人单方面将合同权利和义务转让给其他人。因为在投标报价中，

承包商已考虑到业主的资信风险。不同的业主，会有不同的资信风险，

会有不同的报价。如果业主单方面转让合同，就会对承包商造成不利

影响。

业主作为工程的发包者选择承包商，向承包商颁发中标函。

业主的合作责任是承包商顺利地完成合同所规定任务的前提，同时又

是进行工期索赔的理由和推卸工程拖延责任的托词；而业主的权力又

是承包商的责任，是承包商容易产生违约行为的地方。通常包括以下

几个方面：

1.业主选择和任命工程师。在工程中，业主通过工程师管理

工程，下达指令，行使权力。通常认为，业主已赋予工程师在FIDIC

合同中明确规定的，或者由该合同必然隐含的权力。但是如果业主要

限定工程师的权力，或要求工程师在行使某些权力之前，需得到业主

的批准，则可在FIDIC第二部分予以指明(2.1)。

但FIDIC合同是业主和承包商之间的合同。业主必须为工

程师的行为承担责任。如果工程师在工程管理中失误，例如，未及时

地履行职责，发出错误的指令、决定、处理意见等，造成工期拖延和

承包商的费用损失，业主必须承担赔偿责任(例如6.3，6.4，17.1，

36.4，36.5，50.1等)。

2.没有业主的事先同意，承包商不得将合同或合同的任何部

分(工程任何部分)转让出去(3.1)。

3.编制双方实施的合同协议书，并承担拟定和签订费用

(9.1)。

4.批准承包商的履约担保和担保机构(10.1)。

5.向承包商提供有关该工程的勘察所取得的水文地质资料

(11.1)。

6.业主对自己的在现场的工作人员安全负责(19.2)。

7.业主风险

(1)业主风险

在承包商负责照管工程期间(即交付前)，如果发生以下情况

造成工程、或其任何部分、或材料、或待安装的设备损坏或损失，承

包商有责任修补，但由业主承担费用：

1）战争、敌对行为、入侵等；

2）叛乱、革命、暴动、政变、内战