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高精度激光切割机工程项目
职业健康安全与环境管理体系
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一、、工程项目前期阶段的安全管理
安全是工程项目的基本性能要求之一,应贯穿于工程项目管理的
全过程。在项目前期的策划决策过程中,应做好建设方案研究阶段的
职业危害因素分析并制定安全保障措施,在可行性研究阶段做好项目
的安全预评价工作,从项目初始就对工程项目的安全问题予以重视。
(一)建设方案研究阶段的安全管理
建设方案研究是指对项目各种建设方案进行分析研究,比选和优
化,拟采用最佳方案的全过程,是进行项目经济评价、环境评价和社
会评价的基础。在此阶段应对拟建的工程项目生产过程中的安全隐患
进行分析,提出相应的安全生产保障措施,并将建设方案的安全性作
为比选项目的一个重要方面。
1.工程项目中安全隐患因素分析的主要内容
(1)主要物料的理化性能指标;
(2)工程项目的危险、有害因素和危险、有害程度;
(3)工程项目的安全条件;
(4)主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施的安全可靠性;
(5)工程项目的重大危险源分析,根据国家和行业相关规定确定
拟建项目的重大危险源。
2.安全生产保障措施
针对安全隐患因素的场所、范围以及危害程度,研究提出相应的
安全措施方案。主要有:
(1)选择工艺技术方案时,应尽可能选用安全生产和无危害的生
产工艺和设备;
(2)对危险部位和危险作业应提出安全防护措施方案;
(3)对危险场所,按劳动安全规范提出合理的生产工艺方案和设
置安全间;
(4)对易产生职业病的场所,应提出防护和卫生保健措施方案;
(5)生产过程中设置自动报警、紧急事故处理等安全设施;
(6)对高温、噪声、震动等工作环境,采用保护性防护措施,如
隔热、降温消音、防震等,定期对设备性能进行测试;
(7)对有可能产生危害的生产过程,尽量采用自动化作业,减少
体力劳动,保护职工健康。
(二)安全预评价
安全预评价是根据项目的建设方案分析预测工程项目可能存在的
危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
安全预评价目的是贯彻“安全第一、预防为主”方针,为工程项目前
期工作决策分析研究和初步设计提供科学依据,以利于提高工程项目
本身安全程度。工程项目的安全预评价工作应在工程可行性研究阶段
进行。在工程项目初步设计会审前完成,并通过安全监督管理部门的
审批。
1.安全预评价的内容
根据《安全预评价导则》要求,安全预评价主要包括危险、有害
因素识别,危险度评价和安全对策措施及建议等方面的内容。
2.安全预评价的程序
根据《安全预评价导则》,安全预评价程序一般包括:准备阶段,
危险、有害因素识别与分析,确定安全预评价单元,选择安全预评价
方法,定性、定量评价,安全对策措施及建议,安全预评价结论,编
制安全预评价报告。
(1)准备阶段
明确被评价对象和范围,进行现场调查和收集国内外相关法律法
规、技术标准及工程项目资料。
(2)危险、有害因素识别与分析
根据工程项目周边环境、生产工艺流程或场所的特点,识别和分
析其潜在的危险、有害因素。
(3)确定安全预评价单元
在危险、有害因素识别和分析基础上,根据评价的需要,将工程
项目分成若干个评价单元。评价单元是为了安全评价需要,按照工程
项目生产工艺或场所的特点,将生产工艺或场所划分成若干相对独立
的部分。划分评价单元的一般性原则:按生产工艺功能、生产设施设
备相对空间位置、危险有害因素类别及事故范围划分评价单元,使评
价单元相对独立,具有明显的特征界限。
(4)选择安全预评价方法
根据被评价对象的特点,选择科学、合理、适用的定性、定量评
价方法。采用选择的评价方法,对危险、有害因素导致事故发生的可
能性和严重程度进行定性、定量评价,以确定事故可能发生的部位、
频次、严重程度的等级及相关结果,为制订安全对策措施提供科学依
据。常用安全预评价方法有:
①事故致因因素安全评价方法:专家现场询问、观察法;危险和
可操作性研究;故障类型及影响分析;事故树分析;事故引发和发展
分析;因果(鱼刺)图分析法等
②能够提供危险度分级的安全评价方
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