关于加强核生化专业队伍建设的几点意见.pdfVIP

关于进一步加强核生化专业队伍建设的

思路与意见

近年来，随着国民经济的持续高速发展，化学危险品的研发

应用、生物工程与核工业的迅猛发展，我们面临的核生化灾害事

故呈多样化趋势发展，已从过去的核生化战争威胁发展至恐怖主

义活动，再到现在核、化工业和生物工程的广泛民用后带来的安

全事故威胁。例如，1995年发生在日本东京的地铁沙林恐怖袭击

事件和美国“9〃11”恐怖袭击后遭受的邮寄“炭疽菌白粉”攻

击，以及2011年日本福岛核电站泄漏事故，这些典型案例标志

着核生化灾害事故威胁时代的到来。一旦爆发核生化灾害事故，

公安消防部队将责无旁贷的作为抢险救援主力军冲锋在前，发挥

尖刀、拳头作用。这是法律赋予的神圣使命，也是人民群众对我

们队伍的殷切期望。因此，如何在现有装备、人员的条件下促进

核生化专业队伍建设，加强处臵核生化事故的能力，是摆在我们

面前的重要课题。笔者结合自身工作经验和与调研，提出几点不

成熟意见以供参考。

一、核生化灾害事故的特点及危害

（一）核泄漏事故的特点及危害。一般来说，在核设施内发

生了意外情况，造成放射性物质外泄，致使工作人员和公众受到

超过或相当于规定限值的照射，则称为核事故。其主要特点有泄

漏和沾染时间长、防护困难、处臵难度大等。泄露的放射性物质

可通过呼吸吸入，皮肤伤口及消化道吸收等多种途径进入体内形

成放射病。症状有：疲劳、头昏、失眠、皮肤发红、溃疡、出血、

脱发、白血病、呕吐、腹泻等。严重时还会增加癌症、遗传性疾

病的发生率。随着科学技术的发展，核元素的应用越来越广，例

如：在现代工业的应用于探伤、测厚、测密度、称重、测液位、

辐射灭菌等；在农业的应用有：辐射育种、灭虫、保鲜等；在医

学方面的应用包括：放射治疗、放射诊断、核医学诊断与治疗、

介入等。所以说，放射性元素这个曾经让人“谈核色变”的元素

已经进入人民生产生活的各个领域，随时都可能发生威胁人民生

命财产安全的事故。

（二）生物事件的特点及危害。生物事件是指由致病性微生

物或毒素对人类或动物造成大规模疫情的暴发、流行，导致人、

动物失能或死亡，可能引发社会恐慌的事件，通常分为两大类：

生物恐怖事件和公众卫生事件。其主要特点有生物的专一性、隐

蔽性、突发性、危害面积大、易造成社会恐慌等。有史以来，生

物事件长期危害着人类的健康和生命，给人类带来的灾难是十分

沉重的。如公元5世纪下半叶欧洲大陆爆发的鼠疫，造成近亿人

死亡；18世纪英国殖民主义者利用天花病毒造成印第安人的几近

灭绝；2003年在我国暴发的传染性非典型性肺炎SARS和2004

年开始在全球范围内流行的禽流感都给人民生命健康、社会经济

带来了严重的损害和影响。虽然我国尚未发生生物恐怖事件，但

在国外却有类似案例，如美国“9.11”恐怖攻击过后不久，一封

封含有白粉的邮件被寄到国会大楼、最高法院和媒体办公室等

地，造成极大恐慌，一度迫使政府部门部分停止办公。这是人类

进入21世纪后发生的严重的生物恐怖事件，给全世界的生物防

御工作敲响了警钟。

（三）危险化学品灾害事故的特点及危害。化学事故也称危

险化学品事故，是指危险化学品生产、经营、储存、运输、使用

和废弃危险化学品处臵等过程中由危险化学品造成人员伤害、财

产损失和环境污染的事故。其主要特点为突发性强、不确定因素

到、种类繁多、危害途径多、救援难度大等。相对上述两种危害，

危险化学品事故虽然单次危害小，但因其发生频率高、范围广，

造成的社会危害更为严重。据不完全统计，2010年，全国消防部

队受理的危险化学品灾害事故就高达9983起，平均每天就有30

多起的危险化学品灾害事故在威胁着人们的生命财产安全。

二、公安消防部队核生化专业队伍建设现状

消防部队作为社会抢险救援的尖刀拳头队伍，在核生化灾害

事故处臵中理应冲锋在前，这也是国家法律法规赋予我们的职

责。2002年3月，国家教育部批准成立了中国人民武装警察部队

学院核生化消防专业，标志着消防部队核生化应急处臵和救援专

业人才的培养进入了正规的发展阶段。近年来，公安部消防局根

据救援局势的需求，为各地配备了各类型的防化车救援、防化洗

消车等生化处臵方面的特种装备与车辆。特别是自2006年以来，

公安部消防局为新疆、上海、北京、广东、西藏、湖北等总队配

备了具有当前国际先进技术含量的核生化侦检车，满足了消防救

援人员对事故现场侦检、勘测的需要。而为更