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制造业单项冠军企业培育提升
专项行动实施方案
制造业单项冠军企业是指长期专注于制造业某些特定
细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场
占有率位居全球前列的企业。制造业单项冠军企业是制造
业创新发展的基石，实施制造业单项冠军企业培育提升专
项行动，有利于引导企业树立“十年磨一剑”的精神，长
期专注于企业擅长的领域，走“专特优精”发展道路；有
利于贯彻落实《中国制造2025》，突破制造业关键重点领
域，促进制造业迈向中高端，为实现制造强国战略目标提
供有力支撑；有利于在全球围整合资源，占据全球产业链
主导地位，提升制造业国际竞争力。现就开展制造业单项
冠军企业培育提升专项行动制订以下实施方案：
一、总体要求
（一）基本思路
围绕实现制造强国战略目标，以企业为主体，以市场
为导向，开展制造业单项冠军企业培育提升专项行动，加
强示引领和政策支持，引导企业长期专注于细分产品市场
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的创新、产品质量提升和品牌培育，带动和培育一批企业
成长为单项冠军企业，促进单项冠军企业进一步做优做
强，巩固和提升其全球地位，提升我国制造业核心竞争
力，促进制造业提质增效升级。
（二）主要原则
坚持企业主导与政府引导相结合。以企业为主体，以
市场为导向，充分调动企业的积极性和创造性。政府主要
是加强服务和政策引导，为企业创造良好的发展环境，引
导和支持企业创新发展。
坚持培育与提升相结合。既要重视单项冠军企业的巩
固提升，发挥其引领带动作用；也要重视发现和培育一批
有潜力的企业，引导和支持其创新发展为名副其实的单项
冠军企业。
坚持示引领与总结推广相结合。筛选并公布一批制造
业单项冠军示企业与单项冠军培育企业，发挥其引领带动
作用。注重总结企业的成功经验和好的做法，通过多种方
式进行推广。
（三）目标任务
到2025年，总结提升200家制造业单项冠军示企业，
巩固和提升企业全球市场地位，技术水平进一步跃升，经
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营业绩持续提升；发现和培育600家有潜力成长为单项冠
军的企业，支持企业培育成长为单项冠军企业，总结推广
一批企业创新发展的成功经验和发展模式，引领和带动更
多的企业走“专特优精”的单项冠军发展道路。
二、主要条件
企业可根据自身情况自愿申请单项冠军示企业（以下
简称示企业）或单项冠军培育企业（以下简称培育企
业）。申请示企业和培育企业的条件为：
（一）示企业
1.聚焦有限的目标市场，主要从事制造业1-2个特定细
分产品市场，从事2个细分产品市场的，产品之间应有直
接关联性，特定细分产品销售收入占企业全部业务收入的
比重在70%以上。
细分产品可参照现行《统计用产品分类目录》的产品
分类或行业分类惯例，企业近3年研发上市且无法归入
《统计用产品分类目录》的产品视为新产品。
2.在相关细分产品市场中，拥有强大的市场地位和很高
的市场份额，单项产品市场占有率位居全球前3位。
3.生产技术、工艺国际领先，产品质量精良，相关关键
性能指标处于国际同类产品的领先水平。企业持续创新能
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力强，拥有核心自主知识产权（在中国国境注册，或享有
五
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