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卫生法规关键内容体系

章节

内容

关键

第一章绪论

卫生法概念、特征、标准、卫生法律关系等

卫生法基础标准、渊源、卫生法律关系

第二章公共卫生法

传染病防治、医疗废物管理、艾滋病管理、职业病防治、食品安全、突发公共卫生事件应急管理等

传染病防治、食品安全、突发公共卫生事件应急管理、职业病防治

第三章医疗法

医疗机构、执业医师、乡村医生、母婴保健等

执业医师、母婴保健、血液管理、处方、医疗事故争议处理

第四章药事法

药品、特殊药品、疫苗、血液制品、医疗器械等

药品、特殊药品、药品不良反应

第五章中医药法

医疗机构、从业人员、教育和科研等

教育和科研、民族医药

第一章绪论考什么？

卫生法基础标准、渊源、卫生法律关系

一、卫生法概念

卫生即人身体或精神健康情况。（卫生服务、卫生机构、卫生人员）

狭义卫生专指卫生法所规范事项，关键在公共卫生、医疗保健、药品和医疗器械和中医药等方面。

广义卫生相关卫生一切事项，如社会医疗保障、环境保护、交通安全等。

卫生法指调整在卫生活动过程中所发生社会关系（即卫生社会关系）法律规范总称。

1.卫生社会关系（1）第一类：卫生行政关系

特点：卫生管理活动中卫生行政部门作为一方主体不平等性

（2）第二类：卫生民事关系特点：卫生服务过程中双方地位平等性

卫生法是一系列法律规范总和：专门制订卫生法律、行政法规和规章其它方面法律、行政法规和规章

二、卫生法特征

1.卫生法是行政法律规范和民事法律规范相结正当律

2.在医学发展演变基础上逐步形成专门法律

3.强制性规范和任意性规范相结正当律

4.含有一定国际性中国法

三、卫生法基础标准

1.卫生保护标准（人人有取得卫生保护权利、人人有取得有质量卫生保护权利）

2.预防为主标准（无病防病、有病治病、防治结合）

3.公平标准

4.保护社会健康标准

5.患者自主标准（患者权利关键是患者自主标准：有权选择医疗机构、医生、医疗服务方法；有权决定接收或不接收某项医疗卫生服务，有权拒绝非医疗性服务）四、卫生法渊源卫生法渊源又称卫生法法源，是指卫生法律规范外部表现形式和根本起源。

中国卫生法渊源有：宪法；法律；行政法规；地方性法规；自治条例、单行条例；规章；卫生标准；法律解释；卫生国际条约。

十部卫生单行法律：《母婴保健法》、《执业医师法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《国境卫生检疫法》

《食品安全法》、《药品管理法》、《献血法》、《人口和计划生育法》、《红十字会法》

行政法规

由国务院制订

其法律效力低于法律而高于地方性法规

例：《公共场所卫生管理条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等

规章：部门规章和地方政府规章

五、卫生法律关系

由卫生法所调整含有卫生权利义务内容社会关系。

（一）特征

1.卫生法律关系是既存在于平等主体间也存在于不平等主体间一个法律关系。

2.是卫生法确定含有特定范围法律关系。

3.所表现利益是个人和社会健康利益

4.卫生行政部门和医疗卫生机构是卫生法律关系中最关键主体。

（二）卫生法律关系要素

卫生法律关系主体（如：卫生行政部门、医疗卫生机构和患者）

卫生法律关系客体（即：患者生命健康利益）

卫生法律关系内容（卫生法律关系主体依法享受卫生权利和负担卫生义务）

六、卫生法作用1.维护社会卫生秩序2.保障公共卫生利益3.规范卫生行政行为

第二章公共卫生法

考什么？关键中关键：传染病防治（18）、食品安全、突发公共卫生事件应急管理

公共卫生法是调整公共卫生活动中形成多种社会关系法律规范总称。

狭义——（传统）公共卫生法，关键包含食品安全、职业卫生、环境卫生、学校卫生、放射卫生和传染病、地方病等疾病预防控制等。

广义——除了狭义范围，还包含基础医疗服务。

第二节传染病防治法

（一）传染病防治方针和标准国家对传染病防治实施预防为主方针，防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众标准。（其中最关键是分类管理）

（二）传染病分类（关键中关键）

中国将37种急性和慢性传染病列为法定管理传染病，并分为甲、乙、丙3类。

甲类传染病：鼠疫、霍乱乙类：25种丙类：10种

对乙类传染病中传染性非经典肺炎、炭疽中肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取传染病防治法所称甲类传染病预防、控制方法（乙类甲管）。

二、传染病预防（一）预防接种

为有效预防和控制传染病传输，国家实施有计划预防接种制度。

国家对儿童实施预