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数据资产质押公证登记规范

1引言

数据资产是数据要素参与社会生产活动的具体财产形式，数据资产具有可融资性，数据资产质押

已成为促进数据资产价值实现的法律形式。但目前数据资产质押的真实性难以确定、合规性难以证明、

安全性难以保障等问题普遍存在，严重阻碍了数据要素价值实现。《中共中央国务院关于构建数据基

础制度更好发挥数据要素作用的意见》明确提出了加快发展数据要素市场，做大做强数据要素型企业，

提升金融服务水平，引导创业投资企业加大对数据要素型企业的投入力度，鼓励征信机构提供基于企

业运营数据等多种数据要素的多样化征信服务，支持实体经济企业特别是中小微企业数字化转型赋能

开展信用融资。同时，有序培育数据公证等第三方专业服务机构，提升数据流通和交易全流程服务能

力。将公证制度引入数据资产质押登记领域，实质审查数据资产质押情况，对其进行登记和证明，有

利于明确数据资产质押情况、保护数据资产质押权人的权益、推动我省数据要素价值转化和市场化发

展。

为贯彻落实《民法典》《公证法》《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《电子商

务法》《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》等法律、法规及政策，

规范数据资产质押公证登记行为，明确数据资产质押情况，保护数据资产质押权人的合法权益，制订

《数据资产质押公证登记规范》，为数据资产质押公证登记活动提供规范指引，为数据资产质押权人

提供权属证明指南，并可与数据登记、交易、流通等标准衔接配套，形成支撑数据要素市场健康发展

的制度体系，对推进可信数据流通体系建设，促进数据要素市场健康发展具有重要意义。

1

2范围

本规范规定数据资产质押公证登记的基本原则、登记事项、登记程序、变更登记、撤销登记和相

关法律责任等内容。

本规范适用于指引办理公证模式下的数据资产质押公证登记的业务工作。

3规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用构成本规范必不可少的条款。凡是注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本规范；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于

本规范。

资产管理综述、原则和术语

GB/T33172

GB/T35295信息技术大数据术语

GB/T42574-2023信息安全技术个人信息处理中告知和同意的实施指南

GB/T40685-2021信息技术服务数据资产管理要求

GB/T35273-2020信息安全技术个人信息安全规范

GB/T37973-2019信息安全技术大数据安全管理指南

GB/T36344-2018信息技术数据质量评价指标

GB/T43697-2024数据安全技术数据分类分级规则

DB33/T2227.2—2021资产分类与编码规范第2部分：资产多维分类编码

DB33/T2227.3—2021资产分类与编码规范第3部分：资产卡片信息多维描述

电子数据存证技术规范

SF/T0076—2020

4术语和定义

下列术语和定义适用于本规范。

数据资产dataasset

数据主体合法拥有或者控制的，能进行计量的，为组织带来经济和社会价值的数据资源。

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数据资产质押dataassetpledge

债务人或第三人将数据资产移交给债权人，以该数据资产作为债权的担保，当债务人不履行债务

时，债权人有权以该数据资产折价或拍卖、变卖该数据资产的价款优先受偿。

数据资源登记registrationofdataresource

数据资源登记是指公证机构依据公证规则以及相关标准对数据资源进行公证登记的行为。

数据资产质押登记registrationofdataassetpledge

公证机构依据相关法律法规和本规范，对申请人提交的数据资产质押登记事项的真实性、合法性

进行审查并出具登记证书。

5基本原则

公证机构在进行数据资产质押登记时，贯彻“崇法、尚信、守正、求真”的公证执