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定员工作有关知识
刘平震
人力资源作为生产力的基本要素,是任何组织从事生产
经营活动所必备的条件。任何组织从组建开始,就要考虑需
要多少人,各种人应具备什么样的条件,如何将这些人合理
组合起来,既能满足生产和工作需要,又使各人都能发挥其
应有的作用。其中就包含,用多少人,用什么样的人,在那
些业务上用人,这就是劳动定员要解决的问题。
劳动定员,是企业的一项基础工作,是为了使企业进行
编制有据可依,在用人方面心中有数,在满足工作的前提下,
合理配置人员,节约劳动力,防止窝工浪费现象,提高生产
效率。
就如同家庭雇佣保姆,首先知道从家务活工作量和被照
顾人员情况,判断需要几个保姆,然后根据需要雇佣,假如
家里实际只需要1个保姆,而你没有这个判断,一下子请来
好几位,不但要给这些保姆支付工资,还存在住宿、吃饭等
问题。同样,需要一个保姆,你却请来一位工程师,虽然人
员没有增加,却不适合岗位要求。所以,前期必须分析需要
的岗位工作内容和需求人员数量,这就是劳动定员要做的工
作。
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同时,要统筹研究人员工作效率并确定定员人数。华罗
庚在《统筹方法》中用烧水、洗茶壶茶杯、拿茶叶、泡茶几
项简单工作的合理安排,找到了节约时间的科学方法,其实
也指出了节约用工需求的方法。烧水和泡茶作为简单劳动,
一个一般具有基本常识的人员就可以完成,如果分别安排一
个烧水工和泡茶工,就需要两个人,两个人专司其职,只管
烧水喝泡茶,这样还需要安排一个洗茶壶茶杯、拿茶叶的辅
助人员,增加了人员,而统筹安排、强调综合性,仅仅需要
一个人。这个就要通过劳动定额研究,分析劳动者劳动时间
利用率、劳动强度、劳动内容等情况,合理安排。定额研究
是制定劳动定员标准的一个基本方法。
一、劳动定员的概念
具有两个不同时期的版本:
一是20世纪90年代中期以前的老版本。劳动定员是指
在一定时期内和一定条件下,对企业的各类人员所预先规定
的应配置的数量标准,即企业用人的数量与质量界限。
二是20世纪90年代末期以后的新版本。劳动定员是指
在一定的生产技术条件下,按企业生产经营活动和岗位工作
的要求,按一定素质标准,配置企业各类人员的限额。
定员工作的中心任务,就是在保证生产需要的前提下,
本着精简机构,节约用人,合理使用劳动力的原则,用尽可
能少的人力作尽可能多的事情,提高劳动效率。
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二、劳动定员工作范围
劳动定员是以企业劳动组织常年性生产、工作岗位为对
象,即凡是企业进行生产经营所需要的各类人员,都应包括
在定员范围之内。定员范围与用工形式无关,包括企业定员
总数和所属各单位定员人员。
定员总数,一般分为两大部分:从事生产和技术工作的
为直接生产人员;从事管理和服务工作的为非直接生产人
员。企业的全部员工,按其工作性质和所从事工作的不同,
可以分为生产人员、技术人员、辅助人员、管理人员等。
定员工作包括:人员分类标准及职务岗位分类范围;岗
位业务规范;定员方法及定员标准和岗位责任制等四项内
容。
1、人员分类标准及职务岗位分类范围。按工作岗位进
行分类,为了使定员结构合理,便于管理,必须制定统一的
人员分类标准,同时详细列出各类人员的职务名称。
2、岗位规范。对各职务岗位工作范围、职责及与其他
岗位的关系,岗位任职人员资格、条件等的规定,一般对文
化程度、工作经历、专业工龄、专业知识、技能水平等有量
化的标准规定。
3、定员方法及定员标准。根据相关岗位及人员工作特
点,设计定员方法。定员方法一般有效率定员法、设备定员
法、岗位定员法、比例定员法和职责定员法等。
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4、岗位责任制。定员的对象是岗位,定员的结果是人
数,做到岗位、人员配置恰当,因为工作量大小,工作内容
繁简等情况,定员后必然出现一岗一人、一岗多人和多岗一
人三种情况,必须把责任落实到人头上,明确权责利关系,
就要求制定岗位责任制。
三、劳动定员与企业编制的关系
二者存在着非常密切的联系
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