电力企业发展规划（四川）.pdf

四川省“十四五”电力发展规划

目录

前言1

一、发展现状和面临形势2

（一）“十三五”电力发展成效2

（二）存在的主要问题5

（三）面临的形势6

（四）电力需求预测7

二、总体要求8

（一）指导思想8

（二）基本原则8

（三）发展目标9

三、重点任务11

（一）有序发展水电，统筹自用与外送11

（二）大力开发新能源，推进风光基地建设13

（三）优化火电结构，支撑电网安全运行14

（四）统筹跨区通道建设，体现绿色低碳价值15

（五）推进特高压交流建设，增强供电保障能力16

（六）优化省内主网架，构建立体双环网17

（七）构建新型电力系统，加快发展智能配网20

（八）实施农村电网巩固提升，有效促进乡村振兴21

（九）推进电能利用多元化，提高终端电能消费比重21

（十）深化电力体制改革，加强电力战略合作22

四、环境影响分析评价23

（一）规划实施的环境影响分析23

（二）规划实施的环境保护措施24

五、保障措施27

（一）加强组织领导27

（二）强化规划引领27

（三）强化政策支撑28

（四）完善实施机制28

前言

“十四五”时期是我省全面开启社会主义现代化强省建设新

征程、加快推动高质量发展、向第二个百年奋斗目标进军的关

键五年，也是贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能

源安全新战略，深入落实碳达峰碳中和战略部署的重要五年。

“十四五”电力发展规划是“十四五”能源发展规划的重要组成部

分，编制和落实好“十四五”电力发展规划，对于我省加快构建

以新能源为主体的新型电力系统，为成渝地区双城经济圈建设

和治蜀兴川再上新台阶提供坚强电力保障具有重要意义。

本规划立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格

局，根据《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二

〇三五年远景目标纲要》，按照《“十四五”电力发展规划》《四

川省“十四五”能源发展规划》部署要求编制，系统谋划未来五

年我省电力发展目标任务和重点项目建设，引领我省电力高质

量发展，为“十四五”加快构建以新能源为主体的新型电力系统

提供规划指导和实践遵循。规划期为2021—2025年。

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一、发展现状和面临形势

（一）“十三五”电力发展成效

1.电力消费水平不断提高。全省全社会用电量稳步增长。

2020年全社会用电量2865亿千瓦时，年均增速约7.5%，高于

全国1.3个百分点；人均用电量约3421千瓦时，年均增速约

6.7%，高于全国1.4个百分点。全省用电量结构持续优化，三

次产业用电结构由0.6：68.3：31.1调整为0.6：63.1：36.4。

2.可再生能源装机持续增长。金沙江、雅砻江、大渡河流

域水电基地加快建设，风电和光伏发电有序推进。2020年底，

全省电力总装机10295万千瓦，较2015年增加1802.2万千瓦，

年均增速约3.9%。其中：水电8082千瓦、居全国第1；风电、

光伏并网装机分别为426万千瓦、191万千瓦，年均增速约

42.1%、39.3%；火电装机1596万千瓦。全省可再生能源装机

占比达84.5%，水能利用率达到95.4%。

3.电网基础设施不断完善。四川电网2020年最大负荷5400

万千瓦，年均增长7.7%。开工建设、建成投产一批骨干电网工

程，完成电网投资942亿元，建成覆盖全省各市（州）的500

千伏为骨干的主网架，基本形成省级大电网、西部大枢纽，增

强清洁能源外送与消纳能力。规划布局1000千伏交流特高压工

程并加快前期工作。

4.电力普遍服务能力提高。完成新一轮农网改造升级、“三

2

——

区三州”电网改造以及藏区新居、彝家新寨、易地扶贫搬迁电力

配套等，完成37.9万户136万人易地搬迁通电、改善