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中蒙俄经济走廊主讲教师:张惠梅
推进中蒙俄经济走廊建设的必要性国际金融危机爆发至今,世界经济仍未完全摆脱阴霾,多种力量碰撞交错,各经济体复苏态势分化加剧。美国货币政策的变化牵动着全球市场的神经。美元汇率波动、资产泡沫膨胀、资本大出大进、大宗商品价格起落,给不少发展中经济体带来挑战。发达经济体表现出复苏迹象,但增长趋势出现分化,多数新兴经济体却呈现增速下滑趋势。(1)世界经济结构调整和区域经济一体化步伐加快
推进中蒙俄经济走廊建设的必要性①东北老工业基地曾是新中国工业的摇篮,国家在东部地区集中投资建设大批以能源、原材料、装备制造为主的战略产业和骨干企业。世纪之交,东北原油产量占全国的40%,木材产量占全国的一半,汽车产量占全国的25%,船舶产量占全国的30%。20世纪90年代,随着经济改革不断走向深人,国有经济进人战略调整阶段。(2)中俄蒙毗邻地区迫切需要加快发展②俄罗斯东西伯利亚和远东地区总面积1030万平方公里,占国土总面积的60%。这里集中了大量石油、天然气、煤炭、水电等能源资源以及其他矿产资源和淡水资源。但是由于人力资源匮乏,这里丰富的自然资源得不到有效开发和利用。截至2014年1月,该地区人口仅占俄罗斯人口总数的5.3%,而且人口自然减少的趋势没有得到有效遏制。③蒙古国矿产资源丰富,大规模勘探开发尚未全面展开。在向市场经济转型的同时确立了矿业兴国的战略,国民经济在矿业开发带动下实现了快速发展。但是,由于蒙古国是典型的内陆国家,且只有两个邻国——中国和俄罗斯,所以其经济合作伙伴主要是中国和俄罗斯。
推进中蒙俄经济走廊建设的必要性中国GDP增长率从2010年的10.5%缩减至2014年的7.4%,2015年不足7%。中国经济进人“新常态”。俄罗斯在全球金融危机爆发之前的2007年经济增长率曾达8.5%,2009年衰退至7.8%,在政府经济刺激政策的作用下,2011年迅速回升至4.3%。但随着刺激效应的衰减,以及2014年西方对俄罗斯实施的制裁不断升级,增长率回落到2014年的0.6%。2015年俄罗斯经济陷人衰退。2011年蒙古国经济增长率曾达17.5%,随后几年一路下滑至2014年的7.8%。(3)中俄蒙三国及三国毗邻地区经济发展面临下行压力
中俄蒙国家发展战略高度契合2003年,中共中央和国务院联合发布《关于实施东北地区老工业基地振兴战略的若干意见》,标志着东北振兴战略的启动。2009年,国务院发布《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》,要求优化经济结构,建立现代产业体系;加快企业技术进步,全面提升自主创新能力;加快发展现代农业,巩固农业基础地位;加强基础设施建设,为全面振兴创造条件;积极推进资源型城市转型,促进可持续发展;切实保护好生态环境,大力发展绿色经济;着力解决民生问题,加快推进社会事业发展;深化省区协作,推进区域经济一体化发展;继续深化改革开放,增强经济社会发展活力。(1)中国实施东北振兴战略
中俄蒙国家发展战略高度契合(2)俄罗斯实施东西伯利亚和远东开发战略与“跨欧亚发展带”(3)蒙古国综合发展战略与“草原之路”2008年蒙古国实施的《基于千年发展目标的国家综合发展战略》规定了六个方面的发展方向。
中蒙俄经济走廊2013年,两国政府签署了《中蒙战略伙伴关系中长期发展纲要》。1999年中国就取代俄罗斯成为蒙古国的第一大贸易伙伴国,双边贸易额从2001年的3.8亿美元增加到2013年的60亿美元,占蒙古国对外贸易总额的一半以上。中国对蒙古国的投资并没有局限于资源领域,而是涵盖了贸易、餐饮、服务、建筑工程与建材生产、畜产品加工和食品生产等行业。(1)中俄是蒙古国的主要经济合作伙伴“中方提出共建“丝绸之路经济带”倡议,获得俄方和蒙方积极响应。可以把“丝绸之路经济带”同俄罗斯“跨欧亚大铁路”、蒙古国‘草原之路’倡议进行对接,打造中蒙俄经济走廊”。俄总统普京认为,中方共建“丝绸之路经济带”的倡议为三国合作提供了新的重要机遇。额勒贝格道尔吉表示,蒙古国从战略高度重视同中俄发展更加紧密的睦邻友好合作关系。(2)中俄共建蒙古国“草原之路”
中蒙俄经济走廊必须紧紧抓住俄开发开放西伯利亚和远东的机遇,努力实现与中国振兴东北地区战略的对接。中国振兴东北老工业基地需要与俄的技术合作,俄开发西伯利亚和远东需要中国的投资、技术和劳动力(3)中国东北振兴对接俄罗斯远东开发
中蒙俄经济走廊推动东亚区域合作(1)一是中国华北京津冀-内蒙古二连浩特-蒙古国乌兰巴托-俄罗斯乌兰乌德。(2)二是俄赤塔-中国内蒙古满洲里-哈尔滨-绥芬河-俄符拉迪沃斯托克(海参崴)。(3)三是蒙古国乌兰巴托-乔巴山-霍特-中国内蒙古阿尔山-吉林白城-长春-珲春-俄扎鲁比诺港。
思考题为
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