高中历史选择性必修第1册 第六单元 货币与财税制度 第16课 中国赋税制度的演变.pptVIP

学习目标1.列表梳理中国古代赋税制度的演变情况。2.了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。3.运用唯物史观,思考关税、个人所得税制度的重要影响。?第16课中国赋税制度的演变

1.赋役制度(1)内容古代的赋役除田赋外,还有人头税、徭役等封建强制剥削。(2)作用赋役是一个国家或一个政权的根本。赋役的存在保证了一个政权的运行。(3)趋势从唐朝租庸调到清朝摊丁入亩,赋役征收逐渐转到向土地和财产征税,人头税逐渐废除。1|中国古代的赋役制度

秦汉田赋税率极高,史称“取泰半之赋”

汉初采取①“与民休息”的政策,田赋税率大大降低

人头税秦朝向人民征索极重的口赋

汉朝人头税分口赋、算赋。汉朝还征收财产税

徭役秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒3种隋朝废除了前代许多苛捐杂税,主要向民众征收②“租调役”

唐朝租庸调制内容:针对21—59岁之间的成年男子征收。租、调之外的役可以用“庸”代替作用:发展农业生产,安定人们生活,是一个进步两税法原因:唐朝中期,土地兼并导致均田制破坏时间:780年唐朝政府废除租庸调,改行两税法内容:按田亩征收③地税,按人丁、资产征收④户税,分夏、秋两次征收2.发展演变

宋朝宋承唐制,征收两税,但附加税繁杂多变,往往超过正税数倍

北宋中期王安石提倡⑤募役法

原因:徭役扰民严重

内容:百姓缴纳免役钱、助役钱,官府募人代役

元朝基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法,分别施行于北方和南方,北方叫“丁税”“地税”,南方叫“夏税”“秋粮”

在税粮外又有前朝没有过的科差

续表

明朝明初赋税分夏税、秋粮两次征收,所征主要是米麦实物

正统年间江南部分税粮折银征收送赴北京,称“金花银”

万历初年张居正在全国推行⑥一条鞭法

原因:商品经济的发展与白银流通量的增加

内容:赋役合并、一概折银;政府所需的役,由政府从税银中拿岀一部分统一雇人

影响:上承唐朝两税法,下启清朝“摊丁入亩”,是中国赋役制度上的重大变革清朝康熙“盛世滋丁,永不加赋”

雍正将丁银分摊到田赋中,称⑦“摊丁入亩”

影响存在约2000年的⑧人头税彻底废除,国家对百姓的人身束缚进一步减弱续表

1.关税2|关税与个人所得税制度的起源与演变含义海关代表国家,依据国家的关税政策、税法及进出口税则,对进出关境的物品征收的税,称为“关税”

发展演变中国的关税最早出现在西周时期,当时货物通过边境的“关卡”就要被征税

在关税出现后的很长一段时期里,存在着国内关税与国境关税并立的现象

伴随近代国家的形成和国际贸易的发展,中国逐渐废止了国内关税,单一征收国境关税。其历史只有数百年

中国直到1937年才正式宣布废除国内关税,实行统一的国境关税

曲折历程鸦片战争以前,中国享有完全的关税自主权

丧失鸦片战争后,中英《南京条约》开了⑨协定关税的恶例

中美《望厦条约》、中法《黄埔条约》等不平等条约进一步强化了西方列强的协定关税权,中国失去了自主调整税率的权力

掌管中国国境关税的海关大权也长期把持在列强手中

收回中国共产党和改组后的中国国民党都明确提出废除不平等条约、要求关税自主的主张

1927年南京国民政府成立后,宣告关税自主,并公布国定《进口税暂行条例》

1928年,国民政府发表“改订新约”的对外宣言,关税自主为其两项主要内容之一;随后开展的“改订新约”运动,在关税自主权上取得了进展,但仍不能完全

自主地制定税率

直到中华人民共和国成立,中国人民才真正收回关税自主权续表

发展完善历程新中国成立后不久,政务院制定颁布⑩《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条例,这个税则及其实施条例是中华人民共和国第一部独立的、专门的海关税法,统一了全国关税制度

1985年国务院颁布了《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关进出口税则》,适应了新时期国家经济体制改革和对外开放政策的需要;强化了关税制度的法制化建设

1987年,全国人大常委会通过了《中华人民共和国海关法》,国务院据此重新修订发布了关税条例,进一步完善了关税的基本制度,对国民经济发展和对外贸易起到了重要促进作用

2.个人所得税含义个人所得税是以纳税人个人取得的各项应税所得为征收对象的一种税发展演变我国的个人所得税制度起步于民国时期。1914年,北洋政府制定了一个所得税条例,其中包括征收个人所得税的内容,但并没有实施

1936年,国民政府公布了一个所得税暂行条例,随之开始征收个人所得税

新中国成立以后,在计划经济体制下,没有征收个人所得税

1980年,全国人民代表大会通过了?《中华人民共和国个人所得税法》,我国的个人所得税制度正式确立

此后,《中华人民共和国个人所得税法》经数次修订完善,愈加符合中国社会发展实际作用对调节个人收入和实现社会稳定发挥