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第一课《中国古代政治制度的形成与发展》普通高中教科书·历史·选择性必修一《国家制度与社会治理》
课前思考:1.何为国家?2.如何实现国家治理?国家是社会发展到一定阶段的产物,是凌驾于社会之上的公共权力。国家治理依赖一系列制度建设,包括建立组织和制定规则。
国家治理中的政治智慧--中国古代政治制度的形成与发展选必一第一单元第一课深圳实验学校光明部陆燕南课程标准:1.了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化;2.通过宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。
一、集权的智慧:君主专制中央集权制度二、共治的智慧:秦至清的宰相制度三、管理的智慧:秦至清的地方行政制度目录
第一章集权的智慧:君主专制中央集权制度任务探究:君主专制中央集权制度的建立
时期朝代中央行政制度地方行政制度先秦时期夏商西周战国秦至清秦西汉东汉隋唐宋元明清世袭制分封制、宗法制、(礼乐制)内外服制郡县制、官僚制等封建政治制度开始诞生皇帝制度;三公九卿制郡县制中外朝制尚书台郡、县二级制;郡国并行制三省六部制州、县二级制道、州、县三级制;节度使二府三司制路、州(府)、县三级制中书省(一省制)省、路、府、州、县多级制废宰相权分六部;设内阁军机处省、府、县三级制;三司;督抚制任务一:阅读课本第2-6页,第一小组梳理先秦时期的政治制度;第二小组梳理秦至清的中央行政制度;第三小组梳理秦至清的地方行政制度。州、郡、县三级制省、府、县三级制;督抚制
任务二:问题探究根据材料并结合所学知识思考:1.夏商周政治制度有何特征?2.“新体制”指什么制度?何时在全国范围内建立?有何特点?3.从夏商周政治制度到“新体制”,发生了什么变化?夏商周的最高统治者称王,所以把这一时代称为王国时代。在周代,王国政治体制进入了典型形态,天子与列国的朝廷上都有若干大贵族世代把持政权,形成贵族政治。战国秦汉间出现了一大社会转型,经变法运动,“集权官僚帝国”建立起来了……新体制的特点一是皇帝专制……二是中央集权。三是官僚政治。——阎步克:《变态与回归:魏晋南北朝的政治历程》集权程度不高;家国一体;贵族政治制度:君主专制中央集权制度时间:秦朝特点:皇帝专制、中央集权、官僚政治集权程度提高;体制从贵族政治走向官僚政治
秦为何采用集权式的国家治理方式?
军事争夺是古代中国君主专制制度产生过程中的重要因素……在任何军事行动中,只有整个军队步调一致、并绝对服从一个声音,才会有力量,才有可能夺取胜利……战国时期,集权专制形势的发展,是与激烈的兼并战争相伴行的。——刘泽华等:《专制权力与中国社会》集权的必然:兼并战争的需要国家政权包括政体,归根到底是经济发展到一定阶段的产物,并且是为经济基础服务的。中国封建专制主义中央集权制度是在地主经济的基础上形成的……作为地主阶级代表的专制主义中央集权制度权力集中、强大,有利于国家行使组织管理经济的职能,如兴修水利、劝农、防灾抗灾、救灾、赈灾、公共工程的兴建等。—摘编自宁可:《中国封建社会的专制主义中央集权制度》集权的必然:适应生产力发展
周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。——《史记·秦始皇本纪》集权的智慧:吸取历史教训,稳定统治,巩固统一
第二章共治的智慧:秦至清的宰相制度任务探究:秦至清中央行政制度的演变
任务一:材料研读材料一:宰相制度,一方面为大一统的专制政治所必需;另一方面,却又为一人专制下所不容。于是专制政治的发展,在官制上最重要的演变,便是宰相制度的破坏。——徐复观:《两汉思想史》根据材料并结合所学知识,思考秦至清中央行政制度中冲突的焦点集中于哪一制度?为何历代中央行政中枢不断变化?宰相制度;皇帝想要削弱相权而强化皇权
任务一:材料研读结合所学知识,以典型史事为例证,探究皇帝维护专制、独裁的方式与策略。转移相权(中朝、尚书台);分割相权(三省、二府三司);废除相权(内阁、军机处)
任务一:材料研读根据材料并结合所学知识,探究宰相制度在国家治理中的作用。材料二:在中央政府内部,皇帝作为政权的拥有者,执掌最高统治权,但是,也需要设立官僚系统,依靠官僚系统的协助和合作,才能统治和治理国家……皇帝作为个人,通常无力直接指挥和运作庞大的官僚系统,客观上需要任用“宰相”,协助领导和管理官僚系统。——周雪光:《中国国家治理的制度逻辑》材料三:宰相既罢,天子更无与为礼者矣,遂谓百官之设,所以事我
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