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第一章绪论
一、为什么要有行政法?
行政的本质决定要有行政法。
行政:国家行政机关运用公共权力对社会公共事务进行组织管理的活动。
本质:是运用权力的活动。
权力:可以强制他人服从的力量。
权力两重性:一方面行善;一方面作恶。
“绝对的权力,绝对的腐败”。
二、行政的特征
1、与立法权相比:对公民的影响,立法权是间接的;行政权是直接的。
2、与司法权相比:对公民的影响,司法权是被动的;行政权是主动的。
3、具有广泛性。“从摇蓝到坟墓”。
三、什么是行政法?
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