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《华能集团安全管理制度》

中国华能集团公司安全管理制度汇编中国华能集团公司安监部

二Ｏ一Ｏ年五月

安全生产工作规定

第一章总则

第一条为了加强安全生产管理工作，保证生产、基建过程中的人

员生命安全及身体健康，防止和减少事故，保证国有资产免遭损失，

根据《中华人民共和国安全生产法》和其他有关法律、法规及政策规

定，结合中国华能集团公司的安全生产管理要求，制定本规定。

第二条本规定适用于中国华能集团公司系统（以下简称公司系

统）所有区域公司、产业公司及其所管理的基层单位（以下统称各企

业）。

第三条公司系统的安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主，

综合治理”的方针。

第四条公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级

安全生产责任制，各企业必须建立健全安全生产保证体系和安全生产

监督体系。

第五条各企业实行突发事件（含生产安全事故）三个渠道逐级报

告制度，由各企业的主要负责人、行政管理部门和安监部门在第一时

间向上一级对口领导、部门报告。

各企业必须按照职责分工，落实各级报告系统的责任制。

第六条各企业发生人身伤亡事故、涉网事故后，应严格执行国务

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院《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法规。

第七条公司系统实行生产安全事故责任追究制度。各企业对生产

安全事故处理执行“四不放过”的原则（即事故原因未查清不放过、

责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教

育不放过）。

第八条公司系统贯彻“谁管理、谁负责”的原则，必须在计划、

布臵、检查、总结、考核生产、基建工作的同时，计划、布臵、检查、

总结、考核安全工作。牢固树立“安全就是效益、安全就是信誉、安

全就是竞争力”的意识，搞好安全工作。

第九条公司系统各企业的工会依法组织职工参加本单位安全生

产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权

益。工会与行政监察部门有权参与事故调查，依靠职工共同做好安全

生产工作。

不发生人身死亡事故，不发生群伤事故。不发生重大设备损坏事

故。不发生重大工程质量事故。不发生重大环境污染与破坏事故。不

发生重大火灾事故。

不发生瓦斯爆炸、透水事故、冒顶事故。不发生重大供热事故。

不发生同等责任以上的重大交通事故。

第十六条基层企业实行安全生产目标三级控制：

企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏事故；部

门（车间、队）控制轻伤和障碍，不发生重伤和一般事故；班组控制

未遂和异常，不发生轻伤和障碍。

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第十七条公司系统实行安全生产目标分级管理的原则，公司系统

内上级单位负责确定下级单位的安全生产目标，并考核其完成情况。

第十八条公司系统各企业应对上级确定的目标逐级进行分解，并

根据本单位的实际情况确定各自的安全生产目标，但不能低于本规定

的要求。

第十九条各企业必须对新建、改建、扩建建设项目所有参建单位

进行协调、监督，并要求各参建单位制定确保实现安全目标的措施和

方案。

第三章责任制

第二十条公司系统实行安全生产目标责任制，各企业及基层企业

必须制定本单位各级领导、各部门、各岗位的安全生产职责，做到各

司其职，各负其责，密切配合，相互协调。

第二十一条公司系统各企业的上一级企业行政正职与下一级企

业行政正职签订年度保证实现安全生产目标的责任书，责任书的内容

依据本规定第二章及当年的安全工作重点制订。

第二十二条公司系统实行年度安全目标绩效考核，每年对年度考

核指标实施动态调整，并评估安全目标绩效考核办法。

第二十三条公司系统各级行政正职是本企业的安全第一责任人，

对本企业的安全生产工作和安全生产目标的完成负全面责任。

第二十四条公司系统各企业应制定安全生产责任制和安全工作

到位标准，

及安全监督机构的职责和安全生产监督人员的职权。

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第五章规程制度

第三十五条公司系统各企业对国家和上级颁布的有关安全生产

法规、标