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调研

DIAOYAN

牵住“牛鼻子”唱响富民歌

——铜山推进农业供给侧结构性改革的调研与思考

徐军瑞/江苏省徐州市铜山区委办公室

乡村振兴，产业兴旺是重点。作为农业大区，江融合体”。三是做大新兴产业。以创建国家农村产业

苏省徐州市铜山区在实施乡村振兴战略的大潮下，牢融合发展示范园为抓手，大力发展创意农业、休闲农

牢抓住产业兴旺这个乡村振兴的“牛鼻子”，以推进业，积极探索“互联网+现代农业”“旅游+现代农

农业供给侧结构性改革为主线，聚力做好农业强区大业”新模式，扩大发展冷链物流、电子商务等新型流

文章，初步形成了区域化布局、规模化生产、市场化通业态，推动一二三产业融合发展，不断提升农业产

服务、品牌化营销的现代农业产业发展新格局，唱响业综合效益。全区建成20个休闲观光农业精品村、

了产业兴旺富民歌。316个休闲农业观光点，2018年新增网店和微店1100

多家，网上农产品销售达12.9亿元。

“五个三”为产业兴旺奠定坚实基础重点培育“三大主力军”。围绕破解“结构怎么

调”“土地怎么种”等问题，铜山区着力在培育农

在推进农业供给侧结构性改革中，铜山深入实施业龙头企业、新型经营主体、农业社会化服务组织

“五个三”举措，为促进现代农业发展、实现农业产三个方面下足功夫。一是大力培育农业龙头企业。以

业率先振兴奠定了坚实基础。经营集约化、产业链条化、产品绿色化为方向，大

全力打好“三张产业牌”。精准把脉全区农业产力发展原产地初加工，围绕特色优势农产品，开展商

业结构、土地资源、区位条件、发展水平等资源禀赋品化处理，重点打造粮油、蔬菜、牛奶等全链条精深

差异，明确把做优传统产业、做强特色产业、做大新加工，让农民在加工产业链条初端直接收益。大力

兴产业作为发展方向，全力打好“三张产业牌”。一实施加工龙头企业“排头兵”培育工程，分产业筛

是做优传统产业。以“天天要吃、人人要吃、餐餐要选排名前3位的加工龙头企业，着力将其培育成为

吃”的产业为主攻方向，大力发展水稻、小麦、蔬菜、十亿、百亿级龙头企业。目前全区拥有市级以上农

果树、禽蛋、奶牛等传统种养业。全区粮食种植面积业龙头企业84家，其中国家级龙头企业3家，是徐

稳定在190万亩、综合产能稳定在80万吨以上，蔬州市最多的县区。二是大力培育新型经营主体。积

菜常年种植面积稳定在120万亩、年总产量达到180极培育家庭农场、农民专业合作社、农业产业化联

万吨以上，果树面积发展到19万亩，绿色优质农产品合体等新型农业经营主体，大力开展“五好”示范

占比达到43%。二是做强特色产业。大力实施现代农创建，不断提高家庭农场和合作社规范化水平。综

业培育“444”工程，即培育壮大南部设施蔬菜、西合运用多种政策工具，引导新型农业经营主体完善

北部设施果蔬、沿河湖地区优质稻麦和丘陵山区高效利益分享机制，更好地发挥带动农民进入市场、增

园艺“四大产业板块”；培育壮大优质稻麦、设施蔬加