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河北省康养产业发展趋势

一、康养产业概念

（一）康养的概念

党的十九大报告中也提出：我们社会主义主要矛盾已经转化

为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛

盾。矛盾是事物发展的根本动力，从“物质文化需要”到“美好

生活需要”，从解决“落后的社会生产”问题到“不平衡不充分发

展”问题，我们要认识新矛盾，展现新作为，贯彻新发展理念，

实现更有质量、更有效益的发展。现代人追求的健康，不仅包括

疾病防治和身体物理机制方面的健康，还包括心理健康的思想健

康，即身心合一的健康。康养是一个概念体系，是健康+养生+养

老，“康”是目的，养生和养老是载体、是手段。康养的核心功能

在于尽量提高生命的长度、丰度和自由度。

（二）康养产业的概念

康养产业涉及健康、养老、养生、医疗、旅游、体育、文化

等诸多业态，衍生出不同类型的康养产业类型和康养内容，从其

关联产业属性看，分为康养农业、康养制造业、康养服务业。康

养农业是以果蔬种植、农业观光、乡村休闲等为下载体的满足消

费者有关生态康养产品和体验的需要。康养制造业分为康养药业

与食品、康养装备制造业、康养智能制造业等，是为康养产品和

服务提供生产加工服务的产业。康养服务业包括医疗卫生服务、

养老服务和养生服务。

二、河北省康养产业发展现状

（一）政策架构基本完善。以河北省人民政府2010年出台《关

于加快推进养老服务体系建设的意见》开始，省政府相继制定了

《河北省基本养老服务体系建设“十二五”规划》和《河北省医

药产业发展“十二五”规划》，开始对健康产业与养老产业上升到

河北省经济社会发展战略规划。2016年，省政府印发了《河北省

“大健康、新医疗”产业发展规划(2016—2020年)》，重点布局环

京津健康养老产业圈，明确到2020年，全省规模以上“大健康、

新医疗”产业产值比2015年翻一番，产业总规模超过8000亿元，

成为河北省战略性支柱产业。至此，河北省康养产业政策框架基

本建立。

（二）重点区域发展迅猛。石家庄市的生物医药产业发展，

秦皇岛市北戴河生命健康产业创新示范区建设，黄骅市的品质医

疗，承德市完成了《健康养生养老产业总体规划》编制，这些重

点区域都取得了骄人的成绩。

（三）重点领域异军突起。在养老服务领域，我省各类养老

机构已达1163家，居家养老服务设施突破3600所，农村互助幸

福院突破3.1万所，每千名老年人拥有养老床位数突破30张。在

医疗健康领域，结合推进“健康中国”建设，河北省为成立了河

北省民营医疗健康产业组织，为全省健康机构搭建包括健康产业、

金融服务、物流采购、药品生产、卫生设备生产、养老产业、医

疗教育、医疗科研等平台。在中医药健康领域，目前河北全省中

药材种植面积已达210万亩，比三年前增加了90万亩，中医药产

业成为全省重点发展的12大产业之一。在农业康养领域，河北省

各地结合民生建设项目和新农村建设，开发了以农家乐为基础、

以农业观光园为重点、以古村落为依托的农业康养工程。在康养

旅游领域，河北省被确定为“全国全域旅游示范省”创建单位，

先后举办了三届河北省旅游产业发展大会，2016年以来，我省秦

皇岛、张家口、承德三个设区市和14个县（市、区）入选国家全

域旅游示范区创建单位。

三、河北省康养产业发展的基础和机遇

（一）京津冀协同发展为康养产业发展构建了巨大空间。作

为重大国家战略的京津冀协同发展已推进四年，对京津冀地区而

言，北京天津的康养需求日益增多，但受到土地、环境、基础设

施等方面的影响，其自身康养产业发展受到了很大制约。与之不

同的是，河北拥有独特的区位优势、优良的自然禀赋、合适的生

活成本以及有效的政策支持这些有利条件，让河北承接京津康养

服务，形成康养产业集群成为可能。

（二）医药卫生体制改革的深入推进为康养产业发展提供了

基础保障。近年来，我们大力推进医药卫生体制改革，基本健全

了覆盖城乡基本医疗服务网络，推动了行业龙头引领高技术与高

端服务快速发展，逐步完备了医学教育培训体系，为健康服务业

发展提供了充足、专业化、全产业链的人才支撑。

（三）养老服务体系建设的持续推进为康养产业发展奠定了

牢固的根基。我省养老项目立足省情，已确定“保基本、重创新、

建体系”的项目建设思路，将项目切入点定位为社会养老，面向

中低收入群体，也可承担部