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社区社会工作者绩效评估指标体系分析

在探索建立一个以社会工作专业视角为基础的评估体系是十分有

意义的。下面是利用社会工作的专业价值观以及行为事件访谈法来建

构出一套绩效指标，并借助DEA模型对绩效进行数学处理，最终利

用MATLAB软件对社区社会工作者的绩效进行核算。为了方便大家，

店铺整理了社区社会工作者绩效评估指标体系分析，欢迎大家阅读浏

览。

当前社区社会工作者绩效评估存在问题及原因分析

绩效评估存在的问题

绩效评估缺乏专业性

当前社区社会工作者绩效评估并没有体现出社区工作是以培养和

发扬社区居民之间的互助精神为追求，也没能体现出社区社会工作者

应该调动和利用社区资源来解决社区问题，更没能体现出社区社会工

作者应积极参与到社区建设和社区管理中来和提高社区的福利水平，

并促进社区发展这些社区工作的特征。

绩效指标权重设置不科学

社区社会工作者绩效评价存在着指标的权重问题。依据什么给某

一个指标限定权重，哪一项指标或哪几项指标尤为重要，这种重要程

度如何确定，通过调研发现，一些社区给某一指标所赋的权重仅仅是

由社区领导凭主观感觉来设定，好一点的社区会采用德尔菲法即专家

来设定指标的权重。

管理理念落后

当前社区社会工作者绩效评估仅注重过程管理，缺乏以目标为导

向、以人为中心和以成果为标准的目标管理。例如履行本职岗位职责

情况，社区社会工作者做到什么程度算履行了本职岗位，该本职岗位

的要求又是什么。如果我们根据社区社会工作的定义来看，社区社会

工作的直接内容或功能是预防和解决社区内的各种社会问题，如贫困、

失业、残疾人服务、有关社区成员的物质和精神生活服务等，那么社

区社会工作者有没有解决这些社区问题，解决问题的效果又如何，这

是当前的社区社会工作者绩效评估缺少目标管理的表现。

注重成绩却忽视效率

从上述绩效指标中我们仅仅可以看到绩效中“绩”，但是却看不

到“效”。如何在绩效指标中体现效率是很重要的，以上绩效指标中

只有产出(社区社会工作者的最终成绩)却没有投入(社区社会工作者所

利用的资源)。

评估主体单一性

绩效评估存在主体单一性，有的社区对社区社会工作者的绩效评

估主体仅仅是社区领导，有的只有社区居民，即少了机构内工作人员

之间的互评以及社区社会工作者的自评。

原因分析

1社区社会工作内容的复杂性

社区社会工作者的工作内容是相当复杂的，我国的社区社会工作

者，还要承担着社区居委会的功能，社区社会工作者们除了提升居民

的素质以及挖掘社区居民的潜能以外还要负责指导、监督业主大会、

业主委员会和物业管理等工作。这些繁杂的工作导致社区社会工作者

的绩效评估难以科学制定。

2社区社会工作者的`工作成果不易量化与测量

社区社会工作者的工作成果不易量化与测量，如定期深入群众收

集民意情况，多久进一次社区算定期深入群众。再比如“履行本职岗

位职责情况”,本职岗位的要求是什么，社区社会工作者做到什么程度

算履行本职岗位，诸如此类。

3社区管理者呈现非专业性

我国从事社区工作管理的大多是离退休老同志，有的还是非社会

工作专业出身的学生。由于制定绩效评估的工作人员来自非专业性人

群，导致社区社会工作者绩效评估漏洞百出。社区的管理层不知绩效

评估要解决什么，达到什么样的效果和目的，而仅仅认为是管理社区

社会工作者的一种手段，为了评估而评估，在绩效评估中大部分体现

出对社区社会工作者的行为规范，而没有深度挖掘社区社会工作的意

义。

4社区社会工作者绩效评估的实施方法不恰当

社区社会工作者的绩效评估方法较多，如评级量表法、关键事件

法、目标管理法、过程管理法等。但由于对这些方法缺少实质性了解，

不能较好运用到现实评估当中。

构建科学的社区社会工作者绩效评估指标体系

考虑到社区社会工作者自我评价的客观性，认为社区社会工作者

之间的互评更能体现出客观实际的绩效效果，本文为了解决社区社会

工作者绩效评估主体单一性的问题，以行为事件访谈法建立社区社会

工作者的互评指标体系：首先通过采访社区中公认的优秀社区社会工

作者，从跟他们的谈话中找出关键词，这些关键词能够体现出一名优

秀社区社会工作者所具备的素质，把这些关键词拓展成为绩效指标，

并将其用于社区社会工作者之间的互评指标;接着运用社区功能理论并

结合社区居民访谈