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一、任务来源
上海市设施农业装备行业协会(以下简称“协会”)根据DB31/T909-2015《塑料薄膜
温室质量技术规范》(以下简称“原文件”)公布实施十年来对上海及长三角地区设施化种植
高质量发展科技进步和行业转型升级所取得的成效和存在的不适应、不完整性,从上海都市
现代农业高质量发展的需求和行业转型升级,进一步推进设施农业装备服务于农业强国建设
和乡村振兴战略实施,于2023年3月提出地方标准修订立项申请,经上海市农业机械标准
化委员会和上海市农业农村委员会审批后,报上海市标准化管理部门申请立项,经网上公开
征求意见、专家评审和公示,于2023年8月8日上海市市场监督管理局审批下达为2023
年度第一批上海市地方标准制修订项目,项目名称:塑料薄膜温室技术规范(修订),主要
起草单位:上海市设施农业装备行业协会。
上海市设施农业装备行业协会根据项目计划任务书的规定要求,经过调研起草、征求意
见、验证完善和专家审查,2024年3月完成了规定的标准修订全部技术文件的编制。
二、背景情况
当前,我国已进入全面建设社会主义现代化国家新征程,发展设施农业已成为保障粮食
和主要农产品稳定安全供给,助力农业强国建设,促进乡村全面振兴,实现农业高质量发展
的现实需求。上海作为国际化超大城市,要构建与之相适应的城郊融合型农业农村新格局,
农业设施化、机械化、数字化是一项重要标志。为适应实现发展新格局的需求,2015年公
布实施的DB31/T909-2015《塑料薄膜温室质量技术规范》在塑料薄膜温室关键技术和要素
要求方面存在着不适应、不完整和不协调等方面的短板和弱项。基于近几年上海都市现代农
业发展实践的背景:根据塑料薄膜温室技术在结构宜机化、配套绿色化、管理数字化、施工
规范化所取得的新成果、新技术、新工艺;农业种植品种农艺、品质和生产的规模化、集约
化、生态化和种植生产向全程机械化、数字化发展等方面对种植塑料薄膜温室技术标准的资
料性和规范性技术要求和温室结构及配套设计标准化、制造施工规范化,质量保障手段科学
化的新要求、新变化、新特征;政府农业农村主管部门为推动农业高质量发展的指导性政策
文件对制定标准要有利于科学利用资源、推广科学技术成果、引导产业转型升级,农业农村
社会经济发展农业设施建设市场环境营造的新要求、新模式所带来的机遇和挑战。
三、编制原则
为保证原文件的修订符合当前上海农业农村高质量发展对塑料薄膜温室技术和产品市
场背景的现实需求,高质量完成项目合同书规定的要求,修订编制工作中严格按照“基于现
状、着眼未来、普遍适用、注重实效”要求和符合“特色突出、技术先进、绿色节能、安全
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高效”目标。
1.坚持有利于科学合理利用资源,推进科技成果转化,引导产业转型升级,促进经营
模式创新,优化市场经营环境提高农业经济、农村社会和环境生态效益。着力保障适应农业
集约化、机械化、数字化和抗灾减灾新变化、新需求。
2.坚持标准文件与现行国家、行业相关技术标准保持统一性、协调性和一致性。规定
的规范性技术要求不低于相关强制性技术标准的规定要求,必要时高于现行标准规定要求,
体现上海设施农业高水平发展。
3.坚持以满足上海农业高质量发展的市场和创新需求为目标,聚焦国内外新技术、新
业态、新工艺、新材料,充分吸取相关行业团体标准中具有特色,普遍适用的相关规定要求,
更有效地发挥标准的引导性作用,推动上海塑料薄膜温室技术和产品的市场竞争力。
四、起草过程
本文件的起草,按照确定的编制原则和GB/T1.1-2020有关的起草规则,经过调研起草、
征求意见、验证定稿,完成了标准文本和编制说明等全套技术文件,上报审查。
1.调研起草:标准起草小组通过对本市从事温室设施装备与技术研究、设计、制造、
施工等相关研究院所、高校、企业和有关管理部门,本市涉农9个区和3个市属农业企业有
关技术及管理专业人员的调研,听取近十年来本市农业设施化种植发展过程中,贯彻DB31/T
909-2015的执行情况及修订的意见和要求。查阅了我国近十年来有关温室设施技术等方面
新成果、新技术、新产品以及公布实施的国家、行业、国际标准资料,按照GB/T1
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