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六大产业基地规划策划方案

区第^一次党代会和第十七届人代会第一次会议上提

出在我区城郊地带布局六大产业基地，为扎实工作、深入

推进六大产业基地规划策划工作的顺利开展，特制定本方

案。

未来五年我区将通过在城郊西部、西南部区域布局交

通装备制造产业基地、高新技术产业基地、现代物流产业

基地、总部基地、文化创意和服务外包产业基地等六大产

业基地，着力打造布局合理、配套齐全、产城融合的现代化

城市新区，形成全区发展新空间、产业聚集新格局和经济

增长新引擎。加强六大产业基地建设，规划策划是一项基

础性工作，规划是产业基地建设的龙头，决定了基地的发

展方向、规模和品质,是指导整个区域产业发展的“路线

图”；策划工作，特别是招商策划是落实产业规划的重要

抓手，是产业基地产业项目的准入标准，是下一步招商选

资工作的依据和准绳。因此制定科学的、切实可行的产业

规划和招商策划方案，为领导提供准确的决策依据，才能

促使六大产业基地建设走上良性循环和健康发展的轨道。

认真研究发展思路，努力推动规划策划顺利进行。根

据区委、区政府工作部署，认真学习文件精神，正确

理解区委、区政府的总体思路，明确六大产业基地规

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划策划内容要求，研读国家相关政策法规，了解各类

产业基地建设标准，同时对基地内现有企业情况、土

地存量、基地运作模式、周边环境、招商方向、政务

服务、税费土地优惠政策等情况认真调查分析研究,

尽快形成符合国家产业政策及我区产业和空间布局要

求的六大基地产业规划和招商策划方案，并就其可行

性进行专家论证，与上级部门加强沟通联系，积极争

取相关扶持和优惠政策，加快推进六大产业基地的规

划建设。

统一规划布局，分步建设实施。在我区总体规划的指

导下，各基地由牵头单位负责，根据各自功能定位、产业

定位、运作模式和国家产业政策等要求，重点进行详细规

划，完善重大基础设施专项规划，根据轻重缓急，合理安

排建设时序，做到基础设施优先配套、公共服务设施优先

发展、生态环境优先建设，加快基础设施及公共服务平台

建设，引导产业基地在资源配置、服务平台、市场络、产

业链条、技术创新、节能减排、循环经济等方面协同发

展，有效降低企业交易成本、生产成本，确保各基地功能

完善、建设到位，促进六大产业基地健康持续发展。

创新招商选资，强化招大引强。加强专业招商队伍建

设，深入研究各产业发展动态，及时捕捉专业产业基地扩

展动向，明确六大产业基地招商方向，确定招商引资有效

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的方式，严格准入标准，提升产业空间的地产强度和空间

价值，主动加强沟通联系和服务对接，打造区六大产业基

地品牌形象，以品牌优势促进产业集聚发展，通过产业集

聚发展形成各大产业基地的竞争优势和比较优势。提升环

境招商能力，在做好软、硬环境的基础上，各相关单位要

明确招商重点，大力推进主题概念招商、产业链招商、资

源招商、引进一批符合国家产业政策、投资规模大、吸纳

就业能力强、对财政贡献突出的优质龙头带动项目，促进

区域经济快速发展。

明确分工责任，同步推进六大基地产业规划和招商策

划工作。六大产业基地规划策划工作由区发改委负责统筹

协调，对内制定工作方案，搭建好协调配合、信息传递平

台，做好衔接协调与督促落实工作，对外做好业务沟通，

积极争取政策扶持及联络专家学者等工作。相关部门要严

格按照方案时间要求及责任分工做出六大产业基地产业规

划和招商策划方案；方案初步完成后，组织专家论证会，

多方借智，以加强规划的实用性和可操作性，区政府督查

室负责工作督导。

各部门要加强沟通、协调配合，共同深入扎实的推进六大

产业基地规划建设工作。

1、交通装备制造产业基地：以重汽集团为龙头，整

合周边资源，拓展延伸产业链条，打造规模化、高端化、