安全文明施工管理流程.docx

安全文明施工管理流程

批准：

审核：

拟稿：

主责部门

城市公司工程管理部

相关部门

区域总部工程管理部

执行日期

备注

适用范围

适用于现场的安全及文明施工的日常管理及现场发生重大安全事故后的处理及管理。

涉及部门及职责

部门

流程中承担的职责

区域总部工程管理部

1、在项目招标策划阶段提出项目关于安全文明施工的要求并参与标书和合同专用条款的起草与审查；

2、组织项目的定期及季节性检查，并将检查结果传递给城市公司工程管理部；

3、负责重大安全事故的处理，负责调查、分析事故发生的起因及性质并督促责任单位按“四不放过”原则对事故进行处理；

4、对发生的特大大安全事故，负责组织对事故进行调查、分析并编制调查报告，对事故进行处理，对项目全过程的安全文明施工情况进行综合评价。

城市公司工程管理部

1、组织审查施工组织设计及专项施工方案；

2、审查施工单位的《安全生产许可证》，抽查施工单位的特种施工作业人员的上岗证；

3、对项目内的现场进行日常的巡查及参与项目实施过程中的定期及季节性综合检查；

4、协助处理重大安全事故并按规定上报公司相关各部门及公司领导；

5、项目结束后负责对施工单位项目全过程的安全文明施工情况进行综合评价。

工作程序

工作流程

施工准备阶段

由区域总部工程管理部、城市公司工程管理部提出项目安全文明施工要求并写入招标文件中，合约部应按要求组织招标。招标阶段应注意以下几点：

在投标单位资格预审时，区域总部工程管理部、城市公司工程管理部负责审查施工单位的安全资质，包括：安全资质证书（安全生产许可证）、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配置（附职称证上岗证复印件）、特种作业人员的管理情况（附上岗证复印件）、职工意外伤害保险、主要施工机械设备等的技术性能及安全条件、建筑安全监督机构对企业的安全业绩概评情况。

招标文件中应列明建设工程安全环保现场要求及标准，并要求投标单位在投标报价时列明安全环保现场管理措施费；投标报价时没有考虑的，如中标则应在中标总价格不变的基础上列编该项费用。

招标文件中应明确要求投标单位根据工程特点制定安全环保现场管理措施、目标和各项安全生产规章制度，并作为评、定标的重要依据之一。

施工单位在工程开工前编制施工组织方案、专项施工方案、应急预案，并按照《工程方案评审作业指引》进行评审、审批。

在工程开工前，监理单位负责审查总包单位及分包单位的安全生产许可证资质及相关特种作业人员的上岗证，城市公司工程管理部相关专业工程师进行抽查，合格后方可同意工程开工。

施工阶段（正常状态）

施工单位在施工前对施工人员依据已经批准的《施工组织设计》进行交底，组织所需的安全防护材料、设备进场并向监理报验。

监理单位负责落实安全文明施工管理监理细则,并监督检查施工单位的安全文明施工方案的落实情况,开展日常检查和定期检查总结，主要内容有：

负责检查施工单位的安全文明施工组织机构与保证体系、安全管理责任制、安全教育与检查制度、专项安全文明施工方案、特种作业人员持证上岗、机械设备安监是否符合有关法规、规范和标准要求，对检查符合要求的，上报城市公司工程管理部审核，不符合要求的退回修改；

检查开挖与支护、桩基施工、塔吊及电梯安拆、脚手架、施工临时用电等安全技术措施的落实情况；

监理人员应每天巡视检查施工现场，每周至少组织一次对施工现场的全面检查；

监督施工单位对自身及分包的安全文明施工管理；

监督施工总平面规划的管理、调度情况；

监督各作业面的安全文明施工检查和管理；

监督现场及生活区的安全、卫生、消防、保卫等工作；

定期组织安全文明施工检查活动及召开安全文明施工总结会议，对发现的问题及时协调配合处理；

对现场巡视和检查中发现不符合规定要求的，责令现场整改或限期整改。

城市公司工程管理部参与监理单位组织的各种安全环保现场检查活动及会议，协调现场有关安全环保的现场事宜，检查施工现场安全环保的状况并跟踪落实整改情况。

区域总部工程管理部不定期的到现场检查施工单位安全文明措施落实情况，检查现场重要部位、机械设备的安全措施，发现问题及时通知城市公司工程管理部加强监控。

总包单位、分包单位在施工期间及时组织对参建各方进行安全教育、安全及文明施工交底。

城市公司工程管理部专业工程师、监理工程师等检查人员发现施工单位不符合安全文明生产要求时，监理工程师应立即提出整改要求，城市公司工程管理部专业工程师、监理工程师跟踪检查整改情况。

施工阶段（发生安全事故）

当现场出现安全事故时，施工单位应立即采取急救处理措施，并保护好施工现场，同时通知监理单位及城市公司工程管理部，城市公司工程管理部负责通知城市公司负责人、区域总部工程管理部，监理单位、城市公司工程管理部