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关于对全市陶瓷产业健康发展的调研报告

市政府发展研究中心课题组

2015年底，市政府发展研究中心组织力量，深入应县、怀仁县，对全市陶瓷产业发

展情况展开专题调研。总体看近十年来朔州陶瓷产业发展迅速，是综改转型最有成效和上升

空间的产业，无论从企业数量和规模，还是从产品种类和品质都有了长足的发展。18亿件

的产能，朔州已形成了北方重要的日用瓷生产基地。

一、朔州发展陶瓷产业的优势分析

（一）传统优势。朔州是一座新兴能源工业城市，日用陶瓷生产历史悠久，早在辽

宋时期，就有民间小作坊生产日用陶瓷的记载。朔州历史上长期处于中原农耕民族与北方游

牧民族的战略缓冲地带，时战时休，生活动荡，虽有较好的陶土资源和制陶传统，但历史文

化积淀少，没有形成官窑，民窑和民间制瓷的手艺却一直流传了下来。上世纪80年代，朔

州境内就有雁北吴家窑陶瓷厂、朔县陶瓷厂、朔县卫生瓷厂、峙峪瓷厂、平鲁县陶瓷厂等几

家国营陶瓷企业，是当时县域经济中重要的工业企业，在物资匮乏年代，为地方经济发展作

出了重要贡献。90年代又上马了工艺水平国内先进的朔唯陶瓷厂，生产彩纹地板砖，至此

朔州国营陶瓷企业进入鼎盛时期。陶瓷产业的发展壮大，为朔州当地培养了一大批技术人才、

管理人才、营销人才和庞大的产业工人队伍。90年代后期，随着“抓大放小”等经济体制

改革政策的实施，国营陶瓷企业普遍通过承包、拍卖、股份制等改革措施尝试转型，但因计

划经济色彩浓厚、产品陈旧，没能在改革中获得新生，企业反而迅速走向没落，陶瓷行业陷

入低谷，企业倒闭破产，工人下岗失业。也正在这时，陶瓷企业内部这批技术人才、管理人

才、营销人才不甘沉沦，在逆境中创业，民营陶瓷企业在应县、怀仁两县如雨后春笋般发展

壮大起来。

（二）资源优势。朔州境内陶土资源丰富，制瓷原料煤矸石、高岭土、黏土等储量

广，其中煤矸石储量约140亿吨，高岭岩储量7亿吨，瓷石储量20亿吨，粘土储量4亿吨，

石英储量7500万吨，而且高岭土品质极高，是制作优质瓷器的理想原料。此外，地缘上还

临近内蒙的黏土、长石、石英资源富集区，再加上朔州本身的煤电优势，和过境天然气的便

利，朔州发展陶瓷产业占足了资源优势。

（三）规模优势。截至2015年，全市已建成68家陶瓷生产企业，128条生产线，总

资产30多亿元，年产能达到日用瓷18亿件、酒瓶2000万件、建筑瓷2100万平方米、中高

铝球9万吨的规模。2015年全年完成日用瓷产量约18.6亿件，同比增长5.68%，产量占全

省总产量的75.14%，占全国总产量的4%，产值5.4亿元，同比增长4.3%，占全市工业比重

2.12%。其中，怀仁县完成12.5亿件，同比增长4.17%；应县完成6.1亿件，同比增长8.93%。

产品远销东北、西北、华南、西南等全国20多个省市自治区，同时还出口到英国、澳大利

亚、欧洲、中亚等30多个国家和地区。朔州陶瓷产品在全国日用瓷展览中多次荣获国家一

级产品设计、产品展销大奖。2015年4月18日，在中国陶瓷工业协会承办的第四届北流陶

瓷博览会上，就有七件“怀仁陶瓷”新产品获得金、银、铜奖。“怀仁陶瓷”、“应县陶瓷”

已成为中国地理标志商标。

（四）品质优势。近10年来，朔州陶瓷产业得到了长足发展，大都采用先进的旋转

窑生产工艺，产品涵盖日用瓷、酒店瓷、工艺瓷、工业瓷和建筑瓷等多个大类，虽然后几种

规模尚小，处于起步阶段，但挂盘、中铝球、墙地砖项目发展较快。在日用瓷、酒店瓷中已

有较先进的骨瓷、新骨瓷、镁质瓷、异形瓷等八大类上万个品种，其中，“明禾”牌无铅骨

瓷被指定为人民大会堂专用产品。目前有十几家企业拥有自营出口权，产品除供应国内市场

外，一半以上进入国际市场。产品单价也从10年前一个碗一毛三四提高到现在均价1.62

元的水平，以前是地摊货为主，如今已进入北京等国内大中城市的大型连锁超市和国外西餐

餐具市场。“十二五”期间主要发展了锂瓷、骨瓷、精陶瓷、高白瓷、色釉瓷、釉上彩、釉

中彩、凸花瓷等中高端瓷，彻底从坛坛罐罐、粗瓷笨碗的传统产业格局中走了出来，推进了

陶瓷产业提质升档的跨越。

（五）产业集聚优势。“十二五”期间，朔州市强力推进工业园区建设，怀仁县金

沙滩陶瓷工业园区、应县北曹山陶瓷工业园和新型产业科技创新园发展迅速，园区水电路气

等公共设施配套齐全，陶瓷企业聚