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监测预警智慧化工程

（一）水旱灾害监测站网建设

1.雨水情监测

雨水情监测系统是根据水利系统的规范和要求，充分利用虚拟云技术、计算机技术、网络技术和数据库技术等实现雨水情数据的采集、处理、分析和发布，适用于水利管理部门远程监测河道的水位、流量，水库的水位、蓄水量，降雨量等雨水情实时信息，是现代化科技与管理密切结合的一项工程。

它是水利部门实现水利管理现代化、决策科学化的一个重要过程，其核心是数据的采集处理和信息发布，通过将雨水情数据采集并处理后发布相关各个水利部门，以便进行洪水预报和水资源优化调度，为各个水利部门在实施水利管理和调度提供有力的决策和参考依据，最终达到充分合理的利用现有水资源和防汛减灾的目的。

对于雨水情监测系统，要实现从数据采集处理到信息发布处理的全过程自动化，包括数据采集自动化、数据处理自动化、控制自动化及信息发布自动化四个方面，同时系统具备稳定的可靠性和数据的可恢复性，以确保信息采集的准确性、数据传输的及时可靠性，从而产生巨大的社会和经济效益。

2.扩大站点密集

降水是径流的来源，暴雨是诱发山洪的主要原因，及时准备确的监测降雨量是预测山洪暴发和城市内涝、水库安全的重要措施，前期我市共建设山洪灾害自动站点共计33个，覆盖我市站点过少，并不能快速准备获取当前位置的降雨情况、及重要水库水位情况。

扩大我市监测站点密集程度，对我市全部中小型水库全面建设自动监测站点，并对我市山洪灾害危险区扩大自动监测建设。

3.工情信息采集

工情信息作为描述和反应水利工程运行状态的手段，是抗洪抢险指挥决策的重要依据。工情信息包括各类防洪工程主体时工作状态，堤防工程发生决口、漫溢、漏洞、管涌、渗水、淘刷、浪坎、滑坡、裂缝、陈先、护坡损坏，涵闸等穿堤建筑物发生的闸体滑动、渗水、管涌、裂缝、水库工程发生的坝体裂缝、渗漏、管涌、裂缝、塌坑、滑坡，闸门启闭失灵等内容。

工情监测的目的，是为了掌握和探测大坝、堤围、水闸及河床的基本资料和渐变情况，监测突然塌陷前的征兆，通过分析征兆，对安全进行评价，提出处理对策，避免事故的突然发生，保证大坝、堤围和水闸的安全。

工情监测仪器设施的布置应密切结合工程具体条件，能全面反映工程的运行状况，目的明确、重点突出，且少而精。监测重点放在坝体结构复杂、承荷大或地质条件复杂的部位；监测仪器设施的选择应精确可靠、稳定耐用、便于观测且经济合理，力求先进和便于实现自动化监测并有自检、自校功能，可长期稳定地工作并且具备人工监测和比测条件；保证在恶劣气候条件下仍能进行必要项目的监测。

工情信息的自动传输，在信息标准化的基础上依靠通信网络、计算机网络和虚拟云的支持，实现基础工情、区域工情和重点工情的自动传输、汇总累计、及时上报，同时为工程运行、防洪调度和抢险抗灾提供准确的、科学的依据。

4.舆情监测

舆情监测是对互联网上公众的言论和观点进行监视和预测的行为，整合互联网信息采集技术及信息智能处理技术，通过对互联网海量信息自动抓取、自动分类聚类、主题检测、专题聚焦，实现用户的网络舆情监测和新闻专题追踪等信息需求，形成简报、报告、图表等分析结果，为水务管理人员全面掌握群众思想动态，做出正确舆论引导，提供分析依据。行业化、服务化是舆情监测分析的发展趋势，将文本分类、文本聚类、文本摘要、倾向性分析等结合语料库和知识库，建立基于SaaS模式的舆情语义分析基础设施，可更好的实现人机结合，提高舆情研判的准确率。

借助互联网舆情监测工具，以大数据为核心技术支撑，实时监测采集全网舆情信息，通过数据挖掘、可视化分析技术，及时监测、汇集、研判网上舆情，引导舆论方向，化解危机舆论。跟踪事态发展，及时向有关部门通报，快速应对处理，变被动为主动，使网络舆情成为领导和相关部门决策的重要依据。利用舆情监测系统平台，配合相应的舆情工作机制，听取百姓心声，接受百姓意见建议，树立自觉接受群众监督意识。

舆情的联动应急机制，指水务管理部门及其他相关职能机构，对网络舆情尤其是负面舆情的监测预警与控制，从而实现有效化解网络舆论危机的目的，包括监测、预警、应对三个环节。在监测环节，有关人员和系统对网络舆情的内容、走向、价值观等方面进行密切关注，将最新情况及时反映到有关部门；在预警环节，对内容进行判断和归纳，对这些正在形成、有可能产生更大范围影响的舆论进行筛选，为接下来可能发生的网络舆情走向做好各种应对准备；在应对环节，当网络舆情变为现实的网络舆论危机事件后，有关政府部门采取的具体行动，如何化解危机、消除不良影响，这三个环节有机组合，从整体上构成了网络舆情联动应急机制。

5.图像视频监控

对主要江河、控制河段、重要水库（湖泊）、重点城市、重大工程和洪泛区、蓄滞洪区等防洪区域，实现全覆盖监控，三维实景显示；对其他涉河涉水防治区、危险区、避灾区、旅游区、风景区等建立