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Q/CSG-YNPG-SBD214019-2015Q/CSG-YNPG-SBD214019-2015
作业过程危害辨识、风险评估和运行控制管理工作标准
1总则
1.1为应用规范、动态、系统的方法对公司生产业务及管理范围中的作业活动过
程中危害进行辨识与风险评估，制定风险控制措施，实现风险的超前控制，以达
到消除、降低或减弱风险，实现公司安全管理目标,制定本标准。
1.2本标准规定了作业活动过程中危害辨识、风险评估及运行控制管理要求，适
用于云南省送变电工程公司各职能部门，各分、子公司以及工程项目部/运检工
作站/车间的生产业务及管理活动过程。
2规范性引用文件
以下引用、应用文件如经修订，以最新版本为准。
2.1引用
《中华人民共和国安全生产法》第三十七条、四十一条
《职业健康安全管理体系要求》（GB／T28001－2011）4.3.1、4.4.6
《环境管理体系要求及使用指南》（GB／T24001－2004）4.3.1、4.4.6
《电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准》5.3.2、5.6.1.6、
5.7.1.4、5.7.4.4、5.7.5、5.8、5.9
《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2014)全文
国家安全生产监督管理总局令第40号《危险化学品重大危险源监督管理暂
行规定》第二、三章
《中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理体系（2012年版）》2.12.4
2.5
《中国南方电网有限责任公司作业危害辨识与风险评估技术标准》全文
《中国南方电网有限责任公司电网建设施工安全基准风险指南》(2012)全
文
《中国南方电网有限责任公司电网建设施工安全作业票》（2012）全文
《中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理工作规定》（2014）全文
《中国南方电网有限责任公司安全生产风险管控监督业务指导书》（2014）
全文
2.2应用
19-1
Q/CSG-YNPG-SBD214019-2015Q/CSG-YNPG-SBD214019-2015
《云南省送变电工程公司环境、职业健康安全绩效监测管理工作标准》
（Q/CSG-YNPG-SBD214048-2015）
3术语和定义
3.1危害：可能导致人身伤害、健康损害、财产损失、工作环境破坏的根源、状
态或行为或其组合。
3.2危害辨识：识别系统中危险源并确定其特性的过程。
3.3危险化学品重大危险源（以下简称重大危险源）：是指按照《危险化学品重
大危险源辨识》（GB18218）标准辨识确定，生产、储存、使用或者搬运危险化学
品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
3.4风险：某一特定的危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会，通常
表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
3.5风险评估：辨识危害可能引发特定事件的可能性、暴露频率和结果的严重度，
并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容
忍的全过程。识别、评估时应充分考虑过去、现在、将来三种时态和正常、异常、
紧急三种状态。
3.6基准风险评估：对公司生产过程中面临的危害和风险进行基本的、全面的识
别和评估，即根据工作场所和具体工作任务，评估每一个作业步骤中的危害可能
导致的安全风险等级，为制订风险概述提供依据，为安全风险管理提供持续改进
基准。
3.7基于问题的风险评估：对生产过程中出现的中高风险对象以及针对生产过程
中所发生事故/事件暴露的高风险问题，进行有针对性的专项风险评估，为管理
层提供清楚、符合实际的建议以有效控制安全生产风险。
3.8持续的风险评估：通过检查、巡视、管理等持续性日常工作，对生产风险进
行动态的识别和评估，及时处理日常工作中的危害，确保风险评估的持续改进。
3.93.9风险概述：依据基准风险评估结果，按
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