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怎么投诉和举报广告违法行为
广告违法行为是广告主、广告经营者,广告发布者在广告活动中
违反广告管理法律法规和其他法律法规的规定的行为。对于投诉和举
报这种广告违法行为,有特定的渠道。下面由店铺为你详细介绍广告
违法行为的相关法律知识。
投诉和举报广告违法行为的方法
【法条】
《广告法》(2015年实施)第五十三条任何单位或者个人有权向
工商行政管理部门和有关部门投诉、举报违反本法的行为。工商行政
管理部门和有关部门应当向社会公开受理投诉、举报的电话、信箱或
者电子邮件地址,接到投诉、举报的部门应当自收到投诉之日起七个
工作日内,予以处理并告知投诉、举报人。
工商行政管理部门和有关部门不依法履行职责的,任何单位或者
个人有权向其上级机关或者监察机关举报。接到举报的机关应当依法
作出处理,并将处理结果及时告知举报人。
有关部门应当为投诉、举报人保密。
【释义】
本条是关于投诉和举报违法行为的规定。
一、对违反本法行为向工商行政管理部门和有关部门投诉、举报。
为发挥社会监督的力量,本法规定任何单位或者个人有权向工商
行政管理部门和有关部门投诉、举报违反本法的行为。为方便举报,
本法规定,工商行政管理部门和有关部门均应向社会公开受理投诉、
举报的渠道,即无论是广告监督管理机关,还是有关主管部门,均应
公开受理投诉、举报的渠道;受理投诉、举报的渠道,除传统的电话、
信箱外,还应包括电子邮件地址,以进一步方便投诉、举报。
对于如何处理投诉、举报,本法考虑到涉及部门较多,投诉、举
报的具体情况也较为复杂,在本法中对具体程序作出规定较为困难,
因此对如何处理投诉举报作了原则性规定,即接到投诉、举报的部门,
应当自收到投诉之日起七个工作日内,予以处理并告知投诉、举报人。
这里所说的处理,包括多种方式,应当根据投诉、举报的具体情
况处理。例如,若投诉、举报的问题较为简单,事实清楚,受理部门
应当按照有关规定及时调查核实,予以解决;若问题较为复杂,不能立
即解决的,可以先受理立案;若投诉、举报不符合有关规定的,不予受
理;若投诉、举报问题属于其他部门管辖范围,可以依法移交有权部门
处理。但无论采取何种处理方式,在处理后均应当告知投诉、举报人。
二、工商行政管理部门和有关部门不依法履行职责的,可以向其
上级机关或者监察机关举报。
在征求意见过程中,有意见提出,实践中工商行政管理部门和有
关部门存在对违法广告行为不及时查处的情况,没有完全依法履行职
责。尽管工商行政管理部门和有关部门可能出于种种原因而履行职责
不到位,但对此现象不能放任,应予扭转。为了进一步规范广告活动,
保护消费者权益,应当加强广告监管、强化广告监管部门的责任,对
不作为、乱作为的,实行问责。因此,本法规定,工商行政管理部门
和有关部门不依法履行职责的,任何单位或者个人有权向其上级机关
或者监察机关举报。接到举报的机关应当依法作出处理,并将处理结
果及时告知举报人。
三、有关部门应当为投诉、举报人保密。
为保护投诉人、举报人,鼓励社会监督,本法规定有关部门应当
为投诉、举报人保密。无论是对违反本法行为向工商行政管理部门和
有关部门投诉、举报,还是对工商行政管理部门和有关部门不依法履
行职责,向其上级机关或者监察机关举报,投诉、举报人的信息和有
关情况,有关部门均应当为其保密。
广告违法行为的类型
1.广告主体资格违法
广告主体资格违法是指广告主、广告经营者、广告发布者未取得
合法主体资格的情况下,擅自参与广告活动的违法行为。广告主主体
资格违法通常表现为广告主未取得法人资格或法人资格不完备,如食
品生产企业只有营业执照,没有卫生许可证等;广告主从事的广告活动
与其经营范围不符。广告经营者主体资格违法表现在未依法取得企业
法人登记或广告经营登记;经营过程中超范围经营广告业务。广告发布
者主体资格违法可能表现在:未进行广告兼营登记取得广告经营许可
证;广告发布者内部非广告部门从事广告经营业务;广告发布者超范围经
营广告业务,如报社擅自从事户外广告经营业务。
2.经营行为违法
经营行为违法主要表现在:广告参与者在广告活动中采取不正当
竞争的行为;经营、发布欺骗性广告;经营、发布违禁广告,即经营、发
布法规规定禁止生产、销售的商品或服务以及禁止发布广告的商品或
服务所做的广告;经营、发布未经审查的广告等。
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