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防治煤矿冲击地压细则

第一章总则

第一条为了加强煤矿冲击地压防治工作,有效预防冲击地压事故,

保障煤矿职工安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人

民共和国矿山安全法》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别

规定》《煤矿安全规程》等法律、法规、规章和规范性文件的规

定,制定《防治煤矿冲击地压细则》(以下简称《细则》)。

第二条煤矿企业(煤矿)和相关单位的冲击地压防治工作,适用

本细则。

第三条煤矿企业(煤矿)的主要负责人(法定代表人、实际控制人)

是冲击地压防治的第一责任人,对防治工作全面负责;其它负责人

对分管范围内冲击地压防治工作负责;煤矿企业(煤矿)总工程师是

冲击地压防治的技术负责人,对防治技术工作负责。

第四条冲击地压防治费用必须列入煤矿企业(煤矿)年度安全费

用计划,满足冲击地压防治工作需要。

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第五条冲击地压矿井必须编制冲击地压事故应急预案,且每年至

少组织一次应急预案演练。

第六条冲击地压矿井必须建立冲击地压防治安全技术管理制度、

防治岗位安全责任制度、防治培训制度、事故报告制度等工作规

范。

第七条鼓励煤矿企业(煤矿)和科研单位开展冲击地压防治研究与

科技攻关,研发、推广使用新技术、新工艺、新材料、新装备,提

高冲击地压防治水平。

第二章一般规定

第八条冲击地压是指煤矿井巷或工作面周围煤(岩)体由于弹性

变形能的瞬时释放而产生的突然、剧烈破坏的动力现象,常伴有煤

(岩)体瞬间位移、抛出、巨响及气浪等。

冲击地压可按照煤(岩)体弹性能释放的主体、载荷类型等进行分

类,对不同的冲击地压类型采取针对性的防治措施,实现分类防

治。

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第九条在矿井井田范围内发生过冲击地压现象的煤层,或者经鉴

定煤层(或者其顶底板岩层)具有冲击倾向性且评价具有冲击危险

性的煤层为冲击地压煤层。有冲击地压煤层的矿井为冲击地压矿

井。

第十条有下列情况之一的,应当进行煤层(岩层)冲击倾向性鉴

定:

(一)有强烈震动、瞬间底(帮)鼓、煤岩弹射等动力现象的。

(二)埋深超过400米的煤层,且煤层上方100米范围内存在单层厚

度超过10米、单轴抗压强度大于60MPa的坚硬岩层。

(三)相邻矿井开采的同一煤层发生过冲击地压或经鉴定为冲击地

压煤层的。

(四)冲击地压矿井开采新水平、新煤层。

第十一条煤层冲击倾向性鉴定按照《冲击地压测定、监测与防

治方法第2部分:煤的冲击倾向性分类及指数的测定方法》(GB/T

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25217.2)进行。

第十二条顶板、底板岩层冲击倾向性鉴定按照《冲击地压测定、

监测与防治方法第1部分:顶板岩层冲击倾向性分类及指数的测

定方法》(GB/T25217.1)进行。

第十三条煤矿企业(煤矿)应当委托能够执行国家标准(GB/T

25217.1、GB/T25217.2)的机构开展煤层(岩层)冲击倾向性的鉴

定工作。鉴定单位应当在接受委托之日起90天内提交鉴定报告,并

对鉴定结果负责。煤矿企业应当将鉴定结果报省级煤炭行业管理部

门、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构。

第十四条开采具有冲击倾向性的煤层,必须进行冲击危险性评

价。煤矿企业应当将评价结果报省级煤炭行业管理部门、煤矿安

全监管部门和煤矿安全监察机构。

开采冲击地压煤层必须进行采区、采掘工作面冲击危险性评价。

第十五条冲击危险性评价可采用综合指数法或其它经实践证实

有效的方法。评价结果分为四级:无冲击地压危险、弱冲击地压危

险、中等冲击地压危险、强冲击地压危险。

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煤层(或者其顶底板岩层)具有强冲击倾向性且评价具有强冲击地

压危险的,为严重冲击地压煤层。开采严重冲击地压煤层的矿井为

严重冲击地压矿井。

经冲击危险性评价后划分出冲击地压危险区域,不同的冲击地压

危险区域可按冲击危险等级采取一种或多种的综合防治措施,实

现分区管理。

第十六条新建矿井在可行性研究阶段应当根据地质条件、开采