林权交易就是对林木的所有权、使用权.pptx

主要内容

1研究背景

2林权交易

3林权制度改革

林权交易的现状与发展

林权交易背景

为了更好地发挥森林资源的生态效能、

经济效能，提高对森林资源的有效利用，

我国对森林资源的经营形式进行了一系列的探索。

随着改革的不断深入和推进，我国不断

完善和发展森林资源所有权归国家所有，经营权、收益权和处置权归私人经济和个体经济等其他经济形式所有的产权制度。

2006年4月伊春国有林改革试点正式启动。我国正

努力建立产权关系明晰、责权利统一的林权制度。

20世纪90年代开始我国进行

了明晰森林产权的改革。最早是南方集体林的产权改革。

二、林权交易

林权

指森林林木的所

有权或使用权和

林地使用权。林

权是一项重要的

财产权。

林权交易

就是对林木的所有

权、使用权、经营权进行买卖，以确保其收益权的活动。

林木和

竹木

可交易的仅

有林木

所有权和林

木使用权。

有林地

林权交易

参与交易的

为林地使用权，林木所有权和林木使用权；

无林地

由于没有林木附着，可交易的为林地使用权

林权中的“林”

林权交易中影响

效率的因素

1、信息不对称，市场薄弱

2、林业产权的特殊性影响

林权交易的效率

林业产权交易所

为林权交易提供平台，主要包括六个

服务窗口

1林权管理2网络信科技咨询息3林业办证4森林资源评估5林地流转交易6林权抵押

林业产权交易所

2009年11月23日，作为全国唯一

一家国家级林权及林业资源交易平台，中国林业产权交易所在北

林权抵押

债务人或第三人不转移林权的占有，将林权

作为债权担保的行为，属于担保物权的范畴。

拍卖

变卖

三、林权制度

林权制度改革

2008年4月底召开的中共中央政

治局会议，要求“全面推进集体

林权制度改革”。

在坚持集体林地所有权不变的前

提下，依法将林地承包经营权和

林木所有权承包和落实到本集体

经济组织的农户，确立农民作为

林地承包经营权人的主体地位”。

改革的克体

目标

到2010年，基本

完成以农民家庭承包经营为主体，以明晰林地使用权和林木所有权、放活经营权，落实处置权，确保收益权为

主要内容的改革任

务。

林权制度改革

林权改革过程

土改时期分山分林到户阶段(1950—1953)。

农业合作化时期的山林入社阶段(1953—1957)。

人民公社时期的山林集体所有、统一经营阶段

(1958—1976)。

改革开放时期的林权改革探索阶段(1981—2002)。

中央林业决定颁布后的林权改革深化完善阶段

(2003—现在)。

1集体经营的林地比重迅速降低。

2单个家庭承包经营成为最主要的

经营形式。

3联户经营形式大量出现。

4“转让”是集体经营林木转变经

营方式的重要途径。

林权客体是林权权利人所指向的对象，

林权主体是依法享有林权的权利人。

2林权权能的界定

包括对森林、林木和林地的所有

权、使用权、收益权和处分权

林次制度现状

无水印

焚整在车煞题

林地所有权主体不明确

林地所有者与经营者间的责权利关系不清

林地使用权和林木所有权主体

法律上提法不十，缺乏科学性

集体林地所有权受到国

家行政征用权的侵犯

林木处分权、收益权的残缺

林权界定

不明晰

林权缺乏

安全性

四、林权交易的

现状与发展

林权交易市场结构

转入林权

进行支付

进行支付

转入林权

转出林权

获得收益

获得收益

转出林权

自行协

商、中间人(亲戚、朋友等)等其他方式

交易机

构(狭义林权交易市场)

方式一：双方自行到进入交易机构；

方式二：双方或某一方通过中间人进入交易机构

外场林权转出方

场市

广义林权

交易市场

林权受让方

场内

市场

林权交易市场存在问题

1林权转出意愿下降，市场陷入运行困境2运行成本高于收益，交易机构运营困难

3中介组织缺乏，交易成本持高不下

4林权评估制度不健全，科学定价机制缺位

继微易市锡的发愿对策

1对于场内市场交易活动，应通过发展中介组织，优化交易程序，降低交易成本。

2可对愿意参与场内交易的主体进行引导，

并完善对场外市场中的中间人的监管机制。

3加强林权交易机构的软硬件设施建立

林权交易市场的展室

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