浅析当前我国农产品供求失衡及应对政策.pdf

内容摘要

截至目前为止，中国农业农村经济继续保持了良好的发展态势，但

同时却在居民食品消费价格上出现了剧烈波动现象，而农产品价格的剧

烈波动则是供求不平衡造成的。面对这些问题，我们应该做好如下几方

面工作，即平衡好生产者和消费者之间的利益关系，稳定农产品市场；

保护小规模养殖户的生产能力；要进一步提高农民组织化程度；大力发

展农业的同时必须防止主要农产品价格明显上涨后的大幅度回落。

关键词：农产品供求关系；价格；对策与建议

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论文纲要

一、市场经济与供求平衡1

二、农产品供求新格局2

（一）农产品需求增长的主要原因2

（二）农产品供给出现新的变化3

三、影响农产品供求的其他因素4

（一）气候因素4

（二）季节性因素5

（三）大宗原料上涨5

（四）抗风险能力5

（五）流通环节5

四、农产品供求形势下的对策与建议5

（一）平衡生产者和消费者之间的利益关系，稳定农产品市场6

（二）保护小规模养殖户的生产能力6

（三）要进一步提高农民组织化程度6

（四）防止主要农产品价格明显上涨后的大幅度回落7

参考文献8

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浅析当前我国农产品供求失衡及应对政策

我国农产品市场在经历了“蒜你狠”、“姜你军”、“豆你玩”等一系

列的农产品涨价风波后，2012年5月下旬开始，全国各地鸡蛋价格一路

猛涨。据新华社全国农副产品和农资价格行情系统的监测显示，截至5

月31日，鸡蛋全国日均价连续10天上涨，累计涨幅达7.0%。其中，个别

城市在短短十天内就上涨接近40%，再被冠名“火箭蛋”。同时，猪肉价

格却在当前一跌再跌。农产品价格缘何轮番上演“过山车”？这般“游

戏”何时休？

一、市场经济与供求均衡

2011年至今，中国农业农村经济经历了异常复杂的市场形势和较为

严重的自然灾害影响。农业部农村经济研究中心指出，根据对13个省

(区、市)农村固定观察点调查户的问卷调查显示，农业农村经济在复杂

多变的宏观经济环境中经受住了考验，总体保持了稳定发展的良好态

势，为促增长、控通胀、保民生做出了重要贡献。但另外一方面，我国

大蒜、鸡蛋、猪肉等农产品价格轮番上演“过山车式”暴涨暴跌现象，

生产者和消费者利益屡屡受创。这表明在市场经济下，中国农产品的供

给与需求格局发生变化，农产品市场供求失衡，保持农产品供求平衡难

度变大。

供求均衡是指消除供求之间的不适应、不平衡现象，使供应与需求

相互适应，相对一致，消除供求差异，实现供求均衡。供求均衡的实质

是使市场商品供应量及其构成与市场上有货币支付能力的商品需求量

及其构成之间保持平衡。在社会主义制度下，组织市场商品供求均衡，

保持供求比例协调，是国民经济综合平衡的一项极其重要的内容，也是

流通部门安排市场的一项重要工作。因此，组织市场商品供求均衡，使

商品供应与商品需求之间保持相互适应的关系，对于发展国民经济，合

理组织流通，保障人民生活的安定，都具有十分重要的意义。

市场经济是指以市场机制为基础来配置社会资源的一种运用方式

和调节手段。市场经济的实质，是利用市场机制的作用进行社会资源的

配置和生产力的布局；以市场为中心环节构架经济流程；用价格信号调

节社会生产的种类和数量，协调供求关系；通过优胜劣汰的竞争机制，

调节社会生产比例以促进社会经济持续发展。一切经济关系都融人市场

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活动之中，社会资源的流动、评价、配置主要通过市场来调节，市场已

成为该种经济的基本调节机制和运行方式时，才能成为市场经济。所以，

市场经济是从经济运行的作用形式，运作机制及资源配置方式的角度，

对高度发展的商品经济的一种概括，是发达商品经济,是社会化的商品

经济。

市场经济条件下,供求均衡的动态实现过程就是价格的形成、传递、

接收过程,准确、及时、有效的价格对市场经济的资源配置效率和供求

均衡的实现具有核心作用。

二、农产品供求新格局

当前，我国农业经济形势变化的最重要特征之一是农产品市场供求

关系出现了新的格局，农产品需求明显增长，而农产品供给增长受到的

资源等约束也更加明显。在当前宏观经济条件下，农产品价格暴涨暴跌

现