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某煤业集团公司防治冲击地压管理规定

第一章总则

第一条为了加强煤矿冲击地压防治工作，有效预防冲

击地压事故，保障煤矿职工安全，根据《中华人民共和国安

全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《国务院关于预

防煤矿生产安全事故的特别规定》《煤矿安全规程》《防治

煤矿冲击地压细则》等法律、法规、规章和规范性文件的规

定，特制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司所属冲击地压煤矿。

第三条冲击地压防治费用必须列入煤矿年度安全费用

计划，满足冲击地压防治工作需要。

第四条冲击地压煤矿必须编制冲击地压事故专项应急

预案和现场处置方案，且每年至少组织一次应急预案演练。

第二章倾向性鉴定与危险性评价

第五条在矿井井田范围内发生过冲击地压现象的煤层，

或者经鉴定煤岩层具有冲击倾向性且评价具有冲击危险性的

煤层为冲击地压煤层。有冲击地压煤层的矿井为冲击地压矿井。

第六条矿井有下列情况之一的，应当进行煤岩层冲击倾

向性鉴定：

（一）有强烈震动、瞬间底(帮)鼓、煤岩弹射等动力现象

的。

（二）埋深超过400米的煤层，且煤层上方100米范围内

存在单层厚度超过10米、单轴抗压强度大于60MPa的坚硬岩

层。

（三）相邻矿井开采的同一煤层发生过冲击地压或经鉴定

为冲击地压煤层的。

（四）冲击地压矿井开采新水平、新煤层、新采区。

第七条煤岩层赋存条件符合冲击倾向性鉴定情形的新

建、改扩建煤矿，在项目可行性研究阶段应委托专业机构进行

冲击危险性评估，当评估有冲击倾向性时，应当进行冲击危险

性评价，并将评价结果作为煤矿立项、初步设计和指导建井施

工的依据；煤岩层赋存条件符合冲击倾向性鉴定情形的生产矿

井，必须委托专业机构进行煤岩层冲击倾向性鉴定，煤岩层鉴

定为具有冲击倾向性时，应在新采区准备前和新工作面采掘前

进行冲击地压危险性评价。

第八条各直属、新建矿井的煤层（岩层）冲击地压倾向

性鉴定报告、危险性评价报告必须组织相关防冲专家（科研人

员、高等院校的教授，以及具有丰富实践经验的专家）评审，

评审后报送集团公司地质处备案；子公司所属矿井的煤层（岩

层）冲击倾向性鉴定、危险性评价报告经子公司组织相关防冲

专家审查后报送集团公司地质处备案。

第三章管理职责

第九条集团公司及各部门职责如下：

（一）集团公司主要负责人是冲击地压防治工作的第一

责任人，对防治工作全面负责；其他负责人对分管范围内冲

击地压防治工作负责；总工程师是冲击地压防治的技术负责

人，对防治技术工作负责。

（二）地质勘测处作为集团公司冲击地压防治工作的业

务主管部门，负责冲击地压矿井倾向性鉴定、危险性评价、

防冲中长期规划、年度防冲计划编制等技术管理工作；危险区

域地质基础资料收集、分析等技术指导工作；对冲击地压矿

井技术管理、地质管理等工作进行监督检查。

（三）生产处负责冲击地压矿井采掘接续、采掘部署、

开拓方式、开采顺序、采煤方法、采煤工艺等防冲措施进行

技术指导。

（四）掘进开拓办、综采办负责冲击地压矿井开拓方式、

开采顺序、采煤方法、采煤工艺及开采保护层等防冲措施的

落实情况进行监督检查。

（五）通风处负责冲击地压危险区域“一通三防”的技

术管理。

（六）、安全管理监察局负责对矿井冲击地压隐患排查

与治理、防冲措施落实情况等进行综合监督检查。

（七）五人小组安全管理部负责对矿井冲击地压隐患排

查与治理、防冲措施落实情况等进行现场监督、检查。

（八）总调度室负责冲击地压事件应急处置的调度及协

调。

第十条冲击地压矿井各级、各部门职责如下：

（一）各新建、生产矿井是防治冲击地压工作的责任主

体，矿长是防冲工作的第一责任人，对防冲工作全面负责；

其他负责人对分管范围内冲击地压防治工作负责。

（二）总工程师（技术负责人）对防冲技术工作负责，

在矿长带领下全面负责矿井冲击地压防治的技术工作，负责

组织编制防冲中长期规划及年